وكالة حماية البيئة خطط لإلغاء أو إضعاف يمكن لأكثر من عشرين اللوائح تقديم ضربة مباشرة لسياسات كاليفورنيا على معايير جودة الهواء والمياه ، ومبادرات المركبات الكهربائية والجهود المبذولة للحد من انبعاثات غازات الدفيئة.
إن التغييرات التي تم الإعلان عنها هذا الأسبوع موجهة نحو تراجع تريليونات الدولارات من التكاليف التنظيمية والضرائب الخفية على الأسر الأمريكية ، وفقًا لمدير EPA الجديد ترامب لي Zeldin ، الذي وصف الإجراء يوم الأربعاء بأنه “أكبر إعلان عطل في تاريخ الولايات المتحدة”.
لكن المجموعات البيئية سارعت إلى إدانة الخطة باعتبارها تنازلًا عن مسؤوليات وكالة حماية البيئة للأميركيين. في كاليفورنيا الواعية للمناخ ، يقولون ، يمكن أن يعكس عقود من التقدم.
وقال غييرمو أورتيز ، كبير المركبات النظيفة في مجلس الدفاع عن الموارد الطبيعية: “هذه ليست مجرد خطوة إلى الوراء – إنها كرة حطام تهدف إلى عقود من التقدم”. “إن قيادة كاليفورنيا حول الطاقة النظيفة والعدالة البيئية أصبحت الآن تحت حصار من قبل الحكومة الفيدرالية.”
من بين 31 عنصرًا لإعادة النظر هو استنتاج وكالة حماية البيئة منذ فترة طويلة مفاده أن انبعاثات ثاني أكسيد الكربون تعرض صحة الإنسان ورفاهية ، والمعروفة رسميًا باسم “اكتشاف التعرض للخطر“أنشئ في عام 2009.
كانت كاليفورنيا عدوانية في جهودها للحد من CO2، بما في ذلك قانون الولاية الذي يتطلب تخفيضًا في الانبعاثات بنسبة 40 ٪ بحلول عام 2030 وتخفيض بنسبة 85 ٪ بحلول عام 2045. تهدف الدولة إلى الوصول إلى حياد الكربون بحلول عام 2045 – خمس سنوات في وقت أقرب من الهدف الفيدرالي الذي حددته إدارة بايدن.
أشار Zeldin إلى اكتشاف التعرض للخطر “الكأس المقدسة لدين تغير المناخ”.
حددت كاليفورنيا هدفًا أكثر عدوانية من الحكومة الفيدرالية بهدف حظر بيع سيارات الغاز بحلول عام 2035 – وهي خطوة انطلقت إدارة ترامب بالفعل.
(نيك أجور/للأوقات)
وقال “إننا نقود خنجرًا مباشرة إلى قلب دين تغير المناخ”.
تهدف خطة وكالة حماية البيئة أيضًا إلى خطة الطاقة النظيفة ، وهي سياسة من عهد أوباما وبايدن تسعى إلى خفض الانبعاثات من محطات الطاقة التي تغذيها الفحم والغاز الطبيعي ، وفي الإلزامية برنامج الإبلاغ عن غازات الدفيئة هذا يجبر حوالي 8000 بواعث غازات غازات الدفيئة الكبيرة ، مثل محطات الطاقة والمصانع ، للإبلاغ عن انبعاثاتها سنويًا.
“نحن نقود خنجرًا مباشرة إلى قلب دين تغير المناخ.”
– اقرأ Zeldin ، مسؤول EPA
كاليفورنيا هي موطن ما يقرب من 400 من مرافق الإبلاغ ، وقد حققت مكاسب في جهودها لتقليل الانبعاثات في السنوات الأخيرة. أبلغت منشآت الولاية 92.1 مليون طن متري من CO2 انبعاثات مكافئة في عام 2023 ، مقارنة مع 116.1 مليون طن متري قبل عقد من الزمان.
وقال أورتيز إن إلغاء مثل هذه البرامج – وربما يقوض اكتشاف التعرض للخطر – سيكون أقرب إلى “إنكار مفهوم الجاذبية”.
وقال “هذا ليس إلغاء القيود التنظيمية – إنه إنكار للعلم مع موجز قانوني مرتبط به”.
لكن وكالة حماية البيئة لا تركز فقط على الانبعاثات من محطات الطاقة الكبيرة ومنتجي النفط والغاز. أيضًا على كتلة التقطيع ، توجد قواعد تحكم انبعاثات المركبات ، وهي أكبر مصدر لتلوث الهواء في الولاية الذهبية.
من بين تغييرات أخرى ، تسعى وكالة حماية البيئة إلى إنهاء المعايير المحيطة بالسيارات الخفيفة والمتوسطة والثقيلة التي وفرت الأساس ل تفويض مركبة بايدن الكهربائية، الذي حدد هدفًا لـ EVS لتشمل نصف السيارات التي تباع في الولايات المتحدة بحلول عام 2030.
وقال زيلدين إن القواعد الفيدرالية الحالية تفرض أكثر من 700 مليار دولار في تكاليف التنظيمية والامتثال ، وأن تفويض EV يسلب قدرة الأميركيين على اختيار السيارة التي يختارونها مع زيادة التكلفة على جميع المنتجات التي تقدمها الشاحنات.
حددت كاليفورنيا هدفًا أكثر عدوانية من الحكومة الفيدرالية على اعتماد EV ، مع تفويض حاكم الولاية غافن Newsom حظر بيع سيارات الغاز بحلول عام 2035 – خطوة كانت إدارة ترامب بالفعل شرعت في الحظر.
وقال جون بويسيل ، رئيس شركة Calstart غير الربحية للنقل النظيفة: “كانت كاليفورنيا هي الدولة الرائدة في تقدم صناعة النقل النظيفة والسوق”.
تهدف وكالة حماية البيئة إلى إنهاء المعايير المحيطة بالمركبات الخفيفة والمتوسطة والثقيلة التي وفرت الأساس لأهداف بايدن الكهربائية.
(جيسون أرموند/لوس أنجلوس تايمز)
أشار Boesel إلى أن وكالة حماية البيئة في يناير فشلت بالفعل في التصرف وفقًا لخطة تعرف باسم قاعدة الأساطيل النظيفة المتقدمة، والتي كانت من شأنها أن تساعد في التخلص من شاحنات الديزل الشاقة في الولاية.
لكن التغييرات الجديدة يمكن أن تخلق المزيد من العقبات لانتقال EV في كاليفورنيا من خلال التنازل عن الحوافز الضريبية الفيدرالية ، مما يعيق توسيع البنية التحتية الوطنية للشحن وتشجيع إنتاج الوقود الأحفوري.
وقال بوسيل: “ذهب الكثير من العمل الشاق إلى تطوير اللوائح ووضع اتجاه لمستقبل الولايات المتحدة ، وقد قامت العديد من الشركات باستثمارات كبيرة في مستقبل النقل الأنظف”. “إن وجود هذا النوع من عدم اليقين التنظيمي سيؤدي إلى تقويض الكثير من الاستثمار وربما يثبط الابتكار.”
مايك ستوكر ، الذي شغل منصب أفضل مسؤول في وكالة حماية البيئة في كاليفورنيا ومحيط الهادئ الجنوبي الغربي خلال إدارة ترامب السابقة ، قلل من التأثير على كاليفورنيا ، قائلاً إن غولدن ستايت يمكن أن تستمر في وضع معايير أعلى من الحكومة الفيدرالية.
وقال “كمسألة عامة ، فإن معظم الولايات التي كانت قوية حقًا في البيئة ، مثل كاليفورنيا ، ستتجاوز أي معيار الحد الأدنى هو أن وكالة حماية البيئة تنظم” ، مضيفًا أن “هذا النوع من الإجراءات له تأثير أكبر بكثير على الولايات التي اختارت حقًا الذهاب مع الحد الأدنى من المعايير”.
وقال إن الهدف هو القضاء على القواعد واللوائح المكلفة وتستغرق وقتًا طويلاً والتأكد من أن أولئك الذين يبقون مدعومًا بأفضل علم ممكن.
وقال ستوكر أيضًا إن إعلان إلغاء القيود لا يهدف إلى سيارات كهربائية ، بل إنه موجه نحو السماح للمستهلكين بإملاء السوق.
وقال “رسالتهم هي أنهم لا يريدون من الحكومة دعم صنع السيارات الكهربائية قبل أن يطلب السوق ذلك حقًا”.
وقال أورتيز من NRDC ، لكن القواعد الفيدرالية غير موجودة في فراغ. تحدث الإجراءات التنظيمية الـ 31 أيضًا إلى جانب التخفيضات الوظيفية والجهود المبذولة للحد من سلطة كاليفورنيا في وضع انبعاثات التيل. ما هو أكثر من ذلك ، أن ثاني أكسيد الكربون وغيرها من الملوثات ليس له أي اعتبار لخطوط الدولة.
“أهداف المناخ في كاليفورنيا والتقدم في جودة الهواء كانت منارة للعالم ، ويشكل قواعد وكالة حماية البيئة مثل ضرب الثقوب في تلك المنارة.”
– Guillermo Ortiz ، كبير المركبات النظيفة في مجلس الدفاع عن الموارد الطبيعية
وقال أورتيز: “لقد كان أهداف المناخ في كاليفورنيا وتقدم جودة الهواء لدينا منارة للعالم ، وتشويه قواعد وكالة حماية البيئة هذه مثل ضرب الثقوب في تلك المنارة”. “نحن نتحدث عن المزيد من الربو في فريسنو ، نحن نتحدث عن حرائق الغابات الأكثر شيوعًا ، ونحن نوقف انتقال EV الذي حدث”.
تستهدف خطة وكالة حماية البيئة أيضًا القضايا الأخرى التي تحظى بشعبية في كاليفورنيا ، بما في ذلك معايير العدالة البيئية وجودة الجوية والمياه. وقالت زيلدين إن الوكالة تسعى إلى إنهاء العدالة البيئية وتنوعها ، وأسلحة الأسهم والشمول.
كاليفورنيا-موطن بعض من أسوأ جودة الهواء في العالم-عملت لعقود من الزمن لتصحيح أوجه عدم المساواة التي تركت المجتمعات ذات الدخل المنخفض ومجتمعاتها ذات الدخل المنخفض في الولاية مثقلة بشكل غير متناسب من خلال التلوث ، والحرارة الشديدة ، ودخان الهشيم والتحديات البيئية الأخرى ، ويخشى الخبراء من أن التغييرات على المستوى الفيدرالي يمكن أن تؤدي إلى تفاقم هذه القضايا.
ينجرف دخان الهشيم عبر لوس أنجلوس في سبتمبر 2020.
(براين فان دير بروج/لوس أنجلوس تايمز)
في الواقع ، قال زيلدين إن الوكالة ستعيد النظر في معايير سامة للهواء التي تستهدف النباتات التي تعمل بالفحم ، وكذلك معايير جودة الهواء المحيطة الوطنية التي تنظم ستة ملوثات ضارة. وتشمل هذه الملوثات الجسيمات 2.5 ، أو مواد السخرية التي يتم إطلاقها من المركبات ، والمدخنين الصناعيين وحرائق الغابات.
كان PM 2.5 من بين مخاوف جودة الهواء الأعلى في أعقاب العاصفة النارية في يناير في لوس أنجلوس. قبل عام واحد فقط ، وكالة حماية البيئة من إدارة بايدن شدد القواعد حول الجسيمات المادة في خطوة قال إن ذلك سيمنع الآلاف من الوفيات المبكرة.
ما هو أكثر من ذلك ، بعض الدولة مكاسب بجد على جودة المياه يمكن التراجع عن خطة وكالة حماية البيئة مراجعة التعريف “مياه الولايات المتحدة” كما تنطبق على قانون المياه النظيفة الفيدرالية لعام 1972.
تحكم القواعد جودة المياه بالإضافة إلى متطلبات التفريغ للمزارعين وملاك الأراضي والشركات ، والتي قال زيلدين إن وضع عبء لا مبرر له على الأميركيين وزيادة تكلفة ممارسة الأعمال التجارية.
وقال المعارضون إن تخفيف مثل هذه الإرشادات يمكن أن يترك أجهزة المياه أكثر عرضة للملوثات الخطرة والتفريغ ، خاصة في أعقاب قرار المحكمة العليا الأخيرة في ذلك الحماية الفيدرالية المحدودة للأراضي الرطبة لصالح حقوق الملكية.
وقالت وكالة حماية البيئة إنها ستراجع تعريف “مياه الولايات المتحدة” لأنها تنطبق على قانون المياه النظيفة الفيدرالية لعام 1972.
(روبرت غوتييه/لوس أنجلوس تايمز)
وقال السناتور بن ألين (دي سانتا مونيكا) في بيان “لا يمكننا الجلوس مكتوفيًا في حين أن المحكمة العليا في الولايات المتحدة ، والآن الإدارة الفيدرالية ، تتخذ خطوات محسوبة لتسوية قانون المياه النظيفة الفيدرالية والحماية التي قدمها لعقود”.
ألين تم تقديم التشريعات مؤخرًا هذا من شأنه أن يكرس في قانون الولاية الحماية الفيدرالية السابقة التي أزلتها المحكمة العليا. وقال إن الافتقار إلى هذه الحماية وغيرها قد يهدد صحة ورفاهية ملايين سكان كاليفورنيا.
لكن الخبراء حذروا من أنه لا يمكن فرض التغييرات المقترحة لوكالة حماية البيئة من جانب واحد ، ويجب أن تتضمن الإجراءات القانونية المبررات العلمية والقانونية لكل قرار ، وكذلك الاستماع والاستجابة للتعليقات العامة. من المحتمل أن يواجه العديد من التغييرات تحديات قانونية طويلة من مجموعات المعارضة.
وقال Boesel ، من Calstart ، إنه لا يزال متفائلاً بأن كاليفورنيا ستواصل إحراز تقدم في تغير المناخ على الرغم من الطريق الذي يحتمل أن يكون وعرة. لكنه أكد أنه من المهم أن تستمر وكالة حماية البيئة في إظهار القيادة على المستوى الوطني والعالمي.
وقال: “تمثل الولايات المتحدة حوالي 5 ٪ من سكان العالم وتولد ما يقرب من 20 ٪ من انبعاثات غازات الدفيئة في العالم”. “لذلك تحتاج الولايات المتحدة حقًا إلى أن تكون لاعب فريق عالمي وأن تفعل ما في وسعها لتجنب كارثة المناخ.”
