وزراء الاتحاد الأوروبي إيجابيون في صندوق الدفاع لتخفيف مخاوف الديون

صورة الملف: يرفع علم الاتحاد الأوروبي خارج مقر لجنة الاتحاد الأوروبي ، في بروكسل ، بلجيكا ، 1 فبراير 2023 رويترز/إيف هيرمان/صورة ملف

أعرب وزراء المالية في الاتحاد الأوروبي (EU) عن اهتمامه بالأمس في فكرة صندوق الدفاع المشترك الذي من شأنه أن يشتري ويمتلك معدات الدفاع ، لكن البعض قال أيضًا إن الاتحاد الأوروبي يجب أن ينظر أولاً إلى خيارات التمويل الحالية قبل إنشاء عوامل جديدة.
النقاش جزء من جهد أوروبي للتحضير لهجوم محتمل من روسيا حيث تدرك حكومات الاتحاد الأوروبي أنها لم تعد قادرة على الاعتماد الكامل على الولايات المتحدة من أجل أمنها.
كان الوزراء يناقشون فكرة ، أعدت من قبل Bruegel Think Tank ، أن مجموعة من الدول في الاتحاد الأوروبي وغير الاتحاد الأوروبي يمكنها إنشاء صندوق حكومي دولي ، مع رأس مال مدفوع ، من شأنه أن يقترض في السوق ، وشراء معدات عسكرية باهظة الثمن.
تعتبر مشاركة الدول غير الاتحاد الأوروبي مهمة للكثيرين في الكتلة لأنها ستسمح بمشاركة قوة الدفاع بريطانيا ، وكذلك النرويج أو كندا أو أوكرانيا.
سيكون الصندوق ، الذي يطلق عليه آلية الدفاع الأوروبية ، وسيلة لمعالجة مخاوف البلدان التي تم إنشاؤها عالياً ، لأن الديون المتكبدة لدفع ثمن المعدات ستكون على كتب EDM ، بدلاً من الحسابات الوطنية.
وقال وزير المالية البولندية أندريجانكي ، الذي ترأس المحادثات: “كان معظم الوزراء مهتمين بورقة بروغل”.
ومع ذلك ، قالت بعض الدول مثل فرنسا وألمانيا وبلجيكا ، على ما يلي أن الاتحاد الأوروبي يجب أن ينظر أولاً إلى الأدوات الحالية ، مثل بنك الاستثمار الأوروبي ، وصندوق الدفاع الأوروبي وخطة RELSER Europe قبل إنشاء أدوات جديدة.
بموجب خطة إعادة التسلسل الأوروبية ، يتطلع الاتحاد الأوروبي إلى زيادة الإنفاق العسكري بمقدار 800 مليار يورو (876 مليار دولار) على مدى السنوات الأربع المقبلة ، من خلال تخفيف القواعد المالية بشأن الاستثمار الدفاعي والاقتراض المشترك لمشاريع الدفاع الكبيرة مقابل ميزانية الاتحاد الأوروبي.
وقال دومانتكي إن وضع اللمسات الأخيرة على العمل على الحزمة البالغة 800 مليار يورو كان أولوية ، ولكن قد تكون هناك حاجة إلى معظم الوزراء الماليين أدوات إضافية – مثل اقتراح Bruegel.
وقال أحد كبار مسؤولي مالية الاتحاد الأوروبي في الاجتماع: “كان رد الفعل على اقتراح Bruegel إيجابيًا بشكل عام”. وقال المسؤول: “كان هناك اعتراف بأنه يحتاج إلى الموافقة على ASAP ثم تطوير الأشياء أكثر على غرار ورقة Bruegel”.
وقال المسؤول: “لكن بالطبع يتطلب التخلص من التفاصيل أن نعمل عن كثب مع وزارات الدفاع”.
وقال بروغل إن صندوق EDM يمكن أن يركز على “عوامل التمكين الاستراتيجية” – البنية التحتية العسكرية المكلفة والجيوش التي تحتاجها الجيوش إلى العمل – غالبًا ما توفرها الولايات المتحدة.
وتشمل هذه أنظمة القيادة والتحكم المشتركة ، والذكاء والاتصالات القائمة على الأقمار الصناعية ، وتطوير أنظمة الأسلحة الجديدة باهظة الثمن مثل الطائرات المقاتلة من الجيل الخامس أو السادس ، وأنظمة الأسلحة المتكاملة التي تحتاجها بلدان متعددة مثل الدفاع الجوي الاستراتيجي ، النقل الجوي على نطاق واسع والخدمات اللوجستية البحرية ، الصواريخ والكرد النووي.
سيعزز EDM أيضًا سوقًا أوروبيًا واحدًا لمعدات الدفاع لخفض التكاليف وموارد التجمع.
إن المشتريات الدفاعية والإنتاج في الاتحاد الأوروبي 27 دولة مجزأة للغاية مع ما لا يقل عن سبعة أنواع مختلفة من الخزانات ، وتسعة أنواع من الهاوتزر ذاتيا وسبعة أنواع من مركبات قتال المشاة ، مما يزيد من التكاليف ، ويقلل من قابلية التشغيل البيني واقتصادات الحجم الخنزير.
وقالت ورقة Bruegel على EDM إن أوروبا لديها فرصة لتقليل اعتمادها العسكري على الولايات المتحدة بحلول عام 2030 فقط إذا جمعت المشتريات إلى أقصى حد ممكن وأنشأت سوق دفاع أوروبي مشترك بما في ذلك بريطانيا كلاعب دفاع صناعي رئيسي لتعزيز المنافسة.
إضافة إلى الخيارات ، اقترحت إسبانيا إنشاء مركبة خاصة بالأغراض الخاصة ، بتمويل من مساهمات من حكومات الاتحاد الأوروبي وتفتح على أعضاء غير الاتحاد الأوروبي والتي يمكن أن تصدر أيضًا ديونًا أوروبية مشتركة والوصول إلى الأموال في آلية الاستقرار الأوروبية ، صندوق الإنقاذ في منطقة اليورو.
وافق الوزراء أيضًا على أن دول الاتحاد الأوروبي التي تشارك حدود مع روسيا وبلاروسيا تعرضت أكثر لتهديد الهجوم الروسي ، وبالتالي ينبغي أن تستفيد من جهد أوروبي مشترك لدعم القدرات الدفاعية.
وقال وزير المالية الإسباني كارلوس كويربو: “هذا هو الوقت المناسب للتضامن الأوروبي لدعم بلدان أوكرانيا والشرق في خطوط الأمامية. نحن بحاجة إلى الاستثمار معًا في الدفاع ، وهو صالح علني أوروبي حقيقي يفيد مواطنينا ويعزز أمننا الاقتصادي”.