أستانا ــ من الممكن أن يزيد عدد السكان العاملين في كازاخستان بنحو 1.9 مليون شخص بحلول عام 2040، وهو ما من شأنه أن يمنح البلاد ميزة ديموغرافية كبيرة، ولكن تسخير هذه الإمكانات سوف يعتمد على قدرتها على خلق المزيد من الوظائف ذات الإنتاجية العالية، وفقا للنتائج الأولية التي توصلت إليها دراسة سوق العمل التي أجراها الصندوق الأوراسي لتحقيق الاستقرار والتنمية.
مصدر الصورة: شترستوك
قدمت في الاجتماع السنوي لبنك التنمية الأوراسي ومنتدى الأعمال في 26 يونيو في ألماتي، تناولت الدراسة اتجاهات سوق العمل في كازاخستان وجمهورية قيرغيزستان وطاجيكستان وأرمينيا.
ووفقا لتاراس تسوكاريف، رئيس قسم الأبحاث في الصندوق الأوروبي للتنمية المستدامة، تلعب أسواق العمل دورا حاسما ليس فقط في تخصيص موارد العمل ولكن أيضا في الحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي وضمان ترجمة فوائد النمو الاقتصادي إلى مستويات معيشة أعلى.
وقال تسوكاريف: “إن النمو السكاني يسهم في النمو الاقتصادي فقط إذا كان مصحوبا بتوسع في العمالة المنتجة، ويفضل أن تكون العمالة ذات الإنتاجية العالية”.
وخلافاً للعديد من الاقتصادات المتقدمة التي تواجه الشيخوخة السكانية ونقص العمالة، فإن كازاخستان وغيرها من بلدان آسيا الوسطى تشهد نمواً سكانياً. ووفقا لدراسة الصندوق الأوروبي للتنمية المستدامة، زاد إجمالي عدد سكان كازاخستان بنسبة 22% بين عامي 2010 و2024، في حين نما عدد السكان في سن العمل بنسبة 11%. وقال الباحثون إن هذه الاتجاهات الديموغرافية تخلق إمكانية تحقيق عائد ديموغرافي، أي المكاسب الاقتصادية المرتبطة بتزايد القوى العاملة.
من اليسار إلى اليمين: مارينا جريشيك، تاراس تسوكاريف، فلاديمير كوزلوف. مصدر الصورة: الخدمة الصحفية للصندوق الأوروبي للتنمية المستدامة
ومع ذلك، قال الباحثون إن الاتجاهات الديموغرافية وحدها ليست كافية للحفاظ على النمو الاقتصادي على المدى الطويل.
وقالت مارينا جريشيك، رئيسة وحدة تحليل الاقتصاد الكلي في الصندوق الأوروبي للتنمية المستدامة، إن الدراسة وجدت صلة ضعيفة نسبيا بين النمو الاقتصادي وخلق فرص العمل في جميع أنحاء المنطقة.
على مدى السنوات الخمس عشرة الماضية، سجلت اقتصادات آسيا الوسطى نموا اقتصاديا قويا. وتوسع اقتصاد كازاخستان بنسبة 66% خلال هذه الفترة، إلا أن معدل تشغيل العمالة سجل نمواً بوتيرة أبطأ إلى حد كبير.
وقال غريشيك: “إن النمو الاقتصادي لا يُترجم بشكل فعال إلى خلق فرص العمل”، مشيراً إلى أن المكاسب الناجمة عن التوسع الاقتصادي استحوذ عليها إلى حد كبير أولئك الذين يعملون بالفعل من خلال أجور أعلى، في حين ظل جزء من إمكانات العمالة في المنطقة غير مستغل.
ووجدت الدراسة أيضًا أن كازاخستان سجلت أقوى مكاسب الإنتاجية من التغيرات الهيكلية في سوق العمل بين البلدان التي تم تحليلها.
على مدى السنوات الخمس عشرة الماضية، انخفضت حصة العمالة في الزراعة في كازاخستان بنسبة 17 نقطة مئوية مع انتقال العمال بشكل متزايد إلى قطاع الخدمات والتوظيف في الشركات. ووفقا للصندوق الأوروبي للتنمية المستدامة، فإن إعادة توزيع العمالة بين القطاعات تمثل أكثر من ربع نمو الإنتاجية الإجمالي في البلاد، وهي أعلى مساهمة بين البلدان المشمولة في الدراسة.
وقال فلاديمير كوزلوف، أستاذ الاقتصاد في جامعة نزارباييف، إن التوظيف في قطاع الشركات في كازاخستان زاد بأكثر من 1.3 مليون شخص بين عامي 2010 و2024، في حين انخفض العمل الحر بشكل كبير.
ووفقا لكوزلوف، شهدت كازاخستان تحولا أكثر وضوحا نحو التوظيف في الشركات مقارنة بنظيراتها الإقليمية، مما يعكس التحول الهيكلي المستمر في البلاد.
وفي الوقت نفسه، لاحظ الخبراء أن العديد من العمال الذين تركوا الزراعة انتقلوا إلى قطاع الخدمات بدلاً من التصنيع. وفي حين توفر الخدمات عموماً إنتاجية أعلى من الزراعة، فإن وظائف قطاع الخدمات ليست كلها عالية الإنتاجية، مما يحد من قدرة الاقتصاد على الاستفادة الكاملة من ميزته الديموغرافية.
وسيتم تقديم الدراسة الكاملة حول أسواق العمل في آسيا الوسطى في 29 أكتوبر في المؤتمر الاقتصادي الدولي للصندوق الأوروبي للتنمية المستدامة في أستانا.
