آخر ورقتي ، تحضير الوباء بدون رومانسية، ظهر للتو في الاختيار العام.
الخلاصة: جائحة Covid-19 ، على الرغم من مقياسه غير المسبوق ، يعكس الكوارث السابقة في أخطاءها المتوقعة في الاستعداد والاستجابة. بدلاً من إلقاء اللوم على الجهات الفاعلة الفردية أو افتراض قيادة أفضل كان من شأنه أن يمنع الكوارث ، أدرس كيف أن الحوافز السياسية القياسية – الناخبون الأوليون ، الشبكية البيروقراطية ، والخوف من اللوم – قد أنتجوا بشكل غير كافٍ استجابة جائحة. يرفض التحليل الدعوات الرومانسية للإصلاح المؤسسي ، وبدلاً من ذلك يقترح الحلول البراغماتية التي تعمل ضمن القيود السياسية القائمة: مراقبة مياه الصرف الصحي ، وأسواق التنبؤ ، والمكتبات اللقاحية التي تم تطويرها مسبقًا ، وتجارب التحدي البشري ، والصندوق الوبائي المخصص للوباء ، والشراكات العامة المؤقتة بين القطاعين العام والخاص. تحترم هذه الآليات الحقائق السياسية مع إنشاء أنظمة يمكن أن تخفف الأوبئة المستقبلية ، وربما توفر ملايين الأرواح وتريليونات في الأضرار الاقتصادية.
هذا بت واحد:
… في أعقاب الاستجابة الحكومية غير الكافية لحالة الطوارئ ، نسمع في كثير من الأحيان دعوات لإعادة تنظيم العمليات وتبسيطها وإنشاء سلطة واحدة مع مسؤولية واضحة وقوة صنع القرار للتغلب على الشبكات البيروقراطية. من خلال مركزية السلطة ، يقال إن الحكومة يمكنها الاستجابة بسرعة أكبر وفعالية ، مما يقلل من عدم الكفاءة الناجم عن نظام مجزأ.
ومع ذلك ، تم الاستشهاد أيضًا بمأساة المناهضين لشرح فشل الحكومة بعد 11 سبتمبر. في الواقع ، تم إنشاء وزارة الأمن الداخلي لمركزية نظام مجزأ والسماح له بالتصرف مع alacrity. ألا يمثل الوباء تهديدًا للأمن الداخلي؟ وماذا عن جائحة أنفلونزا الخنازير لعام 2009؟ على الرغم من أنه لم يكن مميتًا تقريبًا مثل الوباء المتجول ، إلا أن 60 مليون أمريكي قد تعرضوا للمرض ، إلا أن حوالي 274 ألفًا من المستشفى مع أكثر من 12 ألف حالة وفاة (شريشا وآخرون 2011). ألم تكن هذه الممارسة كافية للتصرف بسرعة؟
بدلاً من الدفاع عن إعادة تنظيم البيروقراطيات ، أقترح قبول مأساة المناهضة للمناهج كحتم لا مفر منه. مأساة العموم هي نتيجة توازن للبيروقراطية الحديثة. البيروقراطية لها أسبابها وقد تكون بعض هذه الأسباب معقولة (Wittman 1995). من الجيد جدًا أن نتوقع أن تستجيب المؤسسة نفسها للمطالب العادية للسياسة اليومية ومطالب الطوارئ المختلفة. في الواقع ، عندما تتطور المؤسسة لتلبية مطالب السياسة اليومية ، فإنها تطور حتما الثقافة والإجراءات والعمليات التي لم يتم تحسينها لحالات الطوارئ.
بدلاً من إعادة ترتيب المخططات التنظيمية ، يجب أن نركز على ما أثبت فعاليته: إنشاء منظمات مخصصة ، مؤقتة ، عامة وخاصة. مثالان بارزان هما عملية الاعوجاج في الولايات المتحدة ومساحات عمل اللقاح البريطانية. تم إنشاء هذه الكيانات بسرعة وتشغيلها خارج القنوات الحكومية العادية ، خالية من قواعد المشتريات أو التوظيف أو الإشراف النموذجية التي تعيق البيروقراطية القياسية.
… تجسد سرعة عملية الاعوجاج “النموذج الأمريكي” للاستجابة لحالات الطوارئ. بدلاً من الاعتماد على الإنتاج أو الإنتاج الحكومي ، يستفيد النموذج الأمريكي من القوة الشرائية الهائلة لحكومة الولايات المتحدة مع خفة الحركة والابتكار في القطاع الخاص.
كانت المشكلة الوحيدة في “النموذج الأمريكي” هي تطبيقه غير المتسق.
أنا مغرم بشكل خاص بهذه الورقة لأنها الأولى ، على حد علمي ، للاستشهاد بأوراق منفصلة عن Alex و Maxwell و Connor Tabarrok.
إضافة: هذه الورقة ليست عن القفل. يتعلق الأمر بتجنب القفل!
المنشور تحضير الوباء بدون رومانسية ظهر أولاً على ثورة هامشية.
