بالنسبة لمؤيديها ، بدأت هيئة خدمات المشردين في لوس أنجلوس في ضرب خطوته.
في الصيف الماضي ، أعلنت الوكالة غير المعروفة ولكن الممولة جيدًا أن التشرد كان بفعالية تم تسويتها عبر مقاطعة لوس أنجلوس بعد سنوات من الزيادات. نتائج بالنسبة لمدينة لوس أنجلوس كان أكثر تشجيعًا ، حيث انخفض عدد المشردين “غير المعتمدين” – الأشخاص الذين يعيشون في الشارع – بأكثر من 10 ٪.
وعد كبار المسؤولين التنفيذيين في لاهسا إظهار المزيد من التقدم ضد الأزمة الإنسانية في الأشهر المقبلة ، عندما يتم إصدار أحدث أرقام التشرد رسميًا.
ولكن بدلاً من الرسم ، تتعرض وكالة المشردين لمقاطعات المدينة للنيران من اتجاهات متعددة-وعلى وشك الانفصال.
يوم الثلاثاء ، من المقرر أن يجلس مجلس المشرفين في مقاطعة لوس أنجلوس التصويت على خطة لنقل أكثر من 300 مليون دولار ومئات العمال من لاسا وإلى قسم التشرد بالمقاطعة الجديدة. المسؤولون في مدينة لوس أنجل بدأ الاستكشاف أ خطوة مماثلة.
وفي الوقت نفسه ، كان قاضٍ فيدرالي يوفر لاهسا. في جلسة استماع الأسبوع الماضي ، انتقد قاضي المقاطعة الأمريكية ديفيد أو. كارتر أعداد لاهسا باعتبارها غير جديرة بالثقة ، هاجمتها بسبب ضوابطها المالية وحتى ندد بموقع مكاتبها.
وقال كارتر ، الذي يشرف على اتفاقيات التسوية حول تخصيص خدمات المشردين: “لن أذهب أبدًا إلى مبنى مكتب لاهسا مرة أخرى لأنه متفاخر”.
يحضر VA Lecia Adams Kellum ، الرئيس التنفيذي لهيئة خدمات المشردين في لوس أنجلوس ، مؤتمرا صحفيا لبدء عدد أكبر من عام 2025 في لوس أنجلوس في فبراير.
(جيسون أرموند/لوس أنجلوس تايمز)
أرسلت شركة Va LeCia Adams Kellum ، المدير التنفيذي لشركة Lahsa ، رسالة إلى Carter في الأسبوع الماضي تهجئة التحسينات التي كانت وكالتها تعمل عليها. ورد كارتر من خلال اتهامها بتقديم وعود “لا معنى لها”.
وقالت آدمز كيلوم ، التي تولى لاهسا قبل عامين ، في اليوم التالي لجلسة المحكمة أن وكالتها تعمل على تحسين جمع البيانات وترقية نظامها لتتبع أسرة المأوى المتاحة. وقالت إن لاوسا زاد عدد المشردين من الشارع إلى السكن المؤقت بنسبة 32 ٪ في 2023-24.
وقالت في مقابلة: “لقد توليت الوظيفة مع العلم أن لاوسا ونظام الإسكان ككل بحاجة إلى تغيير كبير”. “لقد حققنا بالتأكيد تقدمًا كبيرًا في إنشاء هذا التغيير.”
كانت Lahsa حقيبة مثقبة عامة لسنوات ، حيث تجذب انتقادات من قادة المدينة ومشرفي المقاطعات وغيرهم من الموظفين العموميين الذين يقولون إن جمع البيانات الخاص بها كان ضعيفًا ، وفكها ، وعملياتها السرية.
في عام 2022 ، لجنة الشريط الأزرق مُستَحسَن أن مسؤولي المقاطعة يخلقون وكالة التشرد الخاصة بهم و “تبسيط” واجبات لاهسا. وكتب المؤلفون أن نظام خدمة سكان المقاطعة غير المرغوب فيه هو “إجهاد هائل” ، مع وجود الكثير من الوكالات في الخلط بين دورها.
مع غالبية المشرفين على المقاطعة الذين يؤيدون الانسحاب ، يعبر بعضهم في قاعة المدينة عن مخاوف جديدة بشأن الانفصال الذي يلوح في الأفق. قال أعضاء المجلس إنهم لم يسمعوا سوى القليل من المقاطعة حول ما إذا كانت الخدمات إلى أقدم المنطقة ستتعطيل أو حتى مخفضة.
وقال عضو المجلس بوب بلومينفيلد: “عندما يأخذون أموالهم ، فإنهم سيأخذون أفضل الناس من لاوسا أيضًا”. “أقصد ، إنهم سيقومون بتلك المنظمة ، ويأخذون جميع الأشخاص الذين يعرفون فعليًا ما يفعلونه ، ويتركوننا مع ما تبقى”.
ذهب الضابط الإداري في المدينة مات زابو ، كبير محللي الميزانية في المدينة ، إلى أبعد من ذلك.
“إن القلق هو ، هل يمكن للمنظمة البقاء على قيد الحياة إذا فقدت أكثر من نصف موظفيها وحوالي نصف تمويلها؟” قال. “أم أنها ستنهار فقط؟”
يقول مؤيدو Lahsa Shakeup إنهم يعملون للوصول إلى هذه اللحظة لسنوات. إنهم يشيرون إلى عمل لجنة الشريط الأزرق وسلسلة من عمليات التدقيق الحرجة للغاية كأسباب لاتخاذ إجراءات حاسمة.
تقرير واحد ، أنتجته مراجعات المدقق في المقاطعة العام الماضي ، خلص ذلك إجراءات المحاسبة المتراخية وقد منعت العقود المكتوبة بشكل سيء Lahsa من استرداد ملايين الدولارات التي قدمتها لمقاوليها كتقدم في السنة المالية 2017-2018. (يزعم مسؤولو لاهسا أن السداد الكامل لم يكن مستحقًا حتى عام 2027.)
وجد تدقيق آخر ، طالب به كارتر ، أن لاسا يفتقر إلى الإشراف المالي الكافي لضمان تقديم المقاولين لها الخدمات التي يدفعون لتقديمها. وقالت المراجعة إن ذلك قد ترك الوكالة عرضة للإهدار والاحتيال.
وقالت المشرفة على مقاطعة لوس أنجلوس ، ليندسي هورفاث ، التي تقود الدفع من أجل وكالة مقاطعة جديدة ، إن الحاجة إلى تتبع الإنفاق المشردين أصبحت أكثر إلحاحًا بعد إقرار التدابير ، وهي ضريبة مبيعات نصف المائة وافق عليها الناخبون في نوفمبر لدفع ثمن خدمات الإسكان والمشردين. وقالت إن الإشراف المباشر من قبل المقاطعة ستضمن إنفاق هذه الأموال بشكل صحيح.
وقال هورفاث ، الذي يمثل أجزاء من وادي ويستسايد ووادي سان فرناندو: “ما نقترحه يوم الثلاثاء لا يمحو لاوسا”. “إنه يعيد Lahsa ، ويقول إن المقاطعة تتخذ الآن سلطة على الأموال التي يتم تكليفها بها من خلال هذا الإجراء الاقتراع. إنها أموال المقاطعة.”
وقال كولبي جونسون ، 32 عامًا ، عن قلة الإشراف المالي على إنفاق التشرد ، أمام خيمته في وسط مدينة لوس أنجلوس: “الكثير من المشردين هنا لا يعرفون ما يحدث هنا للتمويل”.
(Genaro Molina/Los Angeles Times)
قدمت المشرفة هيلدا سوليس منظوراً مشابهًا ، قائلة إن وكالات المقاطعة التي تقدم خدمات المشردين ، مثل وزارة الصحة العقلية ووزارة الخدمات الصحية ، تعمل بشكل أكثر كفاءة ، وتوفر المزيد من المساءلة والمشاركة في المزيد من التواصل المباشر.
يقول مؤيدو Shakeup أن Lahsa ما زال سيقوم بإجراء عدد المشردين السنوي ويشرف على نظام معلومات إدارة المشردين ، وهي قاعدة بيانات تتعقب الخدمات المقدمة للأفراد المشردين. كما سيستمر في تشغيل ملاجئ الطوارئ.
تم تشكيل Lahsa في عام 1993 كسلطة مشتركة تخدم كل من المدينة والمقاطعة ، كجزء من محاولة لتحسين التنسيق على التشرد. لدى الوكالة لوحة مكونة من 10 أعضاء تنقسم بالتساوي بين المدينة والمقاطعة.
توفر المقاطعة 40 ٪ من LAHSA ميزانية 875 مليون دولار ، مع 35 ٪ أخرى قادمة من المدينة ومعظم الباقي من الحكومات الحكومية والحكومات الفيدرالية ، وفقا لموقع الوكالة.
نمت هذه الميزانية بشكل كبير بعد إقرار التدبير H ، وهي ضريبة مبيعات المقاطعة لعام 2017 والتي ولدت مئات الملايين من الدولارات كل عام للتوعية المشردين والملاحة الإسكان والخدمات الاجتماعية الأخرى. استحوذت الوكالة على مئات الموظفين الإضافيين وتدير الآن أكثر من 800 عقد.
حتى مع هذه الأموال ، لا يزال عدد سكان المشردين في المقاطعة حوالي 75000 ، بعد خمس سنوات من الزيادات ، وفقًا لما ذكرته عام Lahsa من العام الماضي.
وقالت كاثرين بارجر ، المشرفة على مقاطعة لوس أنجلوس ، التي كانت تدفع من أجل سحب أموال من لاهسا: “أعتقد فقط أنهم نما بسرعة كبيرة”. “لم يكن التفكير جيدًا في النمو بسرعة ، وتوظيف أن العديد من الموظفين ، لديهم العديد من العقود”.
وقالت العمدة كارين باس ، التي فازت بمناصبها في عام 2022 بوعد لمكافحة الأزمة ، إنها توافق على أن نظام الخدمات المشردين يحتاج إلى تغييرات كبيرة – ليس فقط في لاوسا ولكن في المقاطعة وداخل مكتبها ، الذي يعمل داخل SANE ، وهو برنامج أنشأته لتحريك أنجيلينوس غير المسبق إلى مساكن مؤقتة ودائمة.
في الوقت نفسه ، كان Bass أبرز شخصية عامة تتحدث عن إنشاء إدارة التشرد في المقاطعة ، قائلاً إنها ستقطع نجاحات العامين الماضيين.
بحلول 31 يناير ، بعد أكثر من عامين من البرنامج ، نقلت Inside Safe حوالي 3900 شخص إلى مساكن مؤقتة ، مثل الفنادق والموتيلات ، وفقًا لأرقام Lahsa. من هذا المجموع ، ما يقرب من 900 في نهاية المطاف وصلوا إلى سكن دائم ، في حين أن 1400 شخص آخر قد غادر البرنامج ، إما عن طريق العودة إلى التشرد ، والذهاب إلى السجن أو الموت.
“أريد أن تأخذ المقاطعة في الاعتبار العواقب غير المقصودة المحتملة للقيام بذلك” ، قال باس. “أعتقد أنها ستوقف الحركة إلى الأمام لإخراج الناس من الشارع.”
يحضر العمدة كارين باس المؤتمر الصحفي لفتح عدد المشردين الكبرى في لوس أنجلوس في لوس أنجلوس في لوس أنجلوس في فبراير.
(جيسون أرموند/لوس أنجلوس تايمز)
المحامي إليزابيث ميتشل ، الذي يمثل تحالف لوس أنجلوس من أجل حقوق الإنسان ، الذي رفع دعوى قضائية ضد المدينة والمقاطعة بسبب تعاملهم مع أزمة التشرد ، كان إيجابيًا قليلاً عن لاوسا. لكنها بدت تشكك في اقتراح المقاطعة ، ومقارنتها بحركة كراسي سطح السفينة على تيتانيك.
وانتقدت وزارة الصحة العقلية في المقاطعة ، قائلة إنها تساعد فقط جزءًا صغيرًا من أولئك الذين يحتاجون إلى خدماتها. وأعربت عن شكوكها في أن مسؤولي المقاطعة سوف ينهارون بنجاح الحواجز الموجودة بين أقسامهم المختلفة.
وقال ميتشل ، الذي تمت مناقشته في قاعة محكمة كارتر: “أنت تأخذ أموالاً من منظمة فظيعة … وتنقلها إلى منظمة أخرى فظيعة”.
إذا وافق المشرفون على سحب التمويل يوم الثلاثاء ، فسيبدأ مسؤولو المقاطعة في تشكيل قسم جديد ستتجاوز ميزانيته بسرعة مليار دولار. ستقوم الوكالة الجديدة بامتصاص ما يقدر بنحو 76 عاملاً من المكتب التنفيذي للمقاطعة ، والذي يشرف على مسار المنزل، مبادرة مماثلة لداخل آمن.
ستأخذ الوكالة الجديدة حوالي 245 موظفًا من وزارة الصحة في المقاطعة ، والتي تدير السكن من أجل الصحة ، وهو برنامج يستهدف الأشخاص الذين يعانون من المشردين الذين يعانون من ظروف طبية وسلوكية خطيرة ، بالإضافة إلى ما يقدر بنحو 384 من عمال عقد DHS ، وفقًا ل تقرير المقاطعة على الانتقال.
سينتقل ما يصل إلى 468 عاملاً من لاسا إلى وكالة المقاطعات الجديدة ، مع الانتهاء من جميع عمليات النقل بحلول 1 يوليو 2026 ، وفقًا لمكتب هورفاث.
يقف شخصان خارج خيمة خلال هيئة خدمات المشردين في لوس أنجلوس 2025 الكبرى في لوس أنجلوس بلا مأوى في فبراري.
(جيسون أرموند / لوس أنجلوس تايمز)
سيتعين على مسؤولي المقاطعة مناقشة التغييرات مع موظفي الخدمة الدولي للاتحاد الدولي المحلي 721 ، والذي يمثل ثلاثة أرباع عمال لاوسا. ولم يوفروا بعد جدولًا زمنيًا لنقل العمال من عدة وكالات أخرى إلى القسم الجديد.
مشرفة المقاطعة هولي ميتشل ، التي تمتد منطقتها من كوريتاون إلى كارسون ، تشعر بالقلق من التحول الضيق.
وقال ميتشل: “قبل أن نتحدث عن نقل مليار دولار ، نحتاج إلى التأكد من أن هذه الخطوة صحيحة ، وأن كل شخص يتأثر … سيؤثر”.
أعرب ميتشل عن عدم الرضا في الأيام الأخيرة من عمل المقاطعة على التشرد. وقالت إنه في أجزاء من منطقتها ، انتظر السكان سنوات لعمال التوعية من Pathway Home لتنفيذ عمليات المعسكر.
قالت عضو مجلس مدينة لوس أنجلوس نيثيا رامان ، التي ترأس لجنة التشرد في المجلس ، إنها لا ترى كيف ستعمل وكالة مقاطعة جديدة على حل المشكلات التي تعاني من نظام خدمات المشردين.
وقالت: “حتى نتمكن من إجراء هذه الروابط بوضوح ، ما زلت متشككًا في أن التغييرات الكبيرة ستؤدي إلى تحسينات على حياة الناس على الأرض”.
عضو المجلس مونيكا رودريغيز ، التي كانت تدعو المدينة لإنشاء قسم التشرد الخاص بها ، لم يكن لها مثل هذه المخاوف ، قائلة إن لوس أنجلوس “لا يمكن تركها مربوطة لهذا التيتانيك الغارق”.
وقالت بارجر ، المشرفة على المقاطعة ، إنها ليس لديها نية لتغيير المسار. ووصفت جلسة استماع المحكمة الأسبوع الماضي ، حيث تعرض كارتر ضد لاهسا بسبب ضوابطها المالية ، بأنه “الظفر النهائي في التابوت”.
“لا شيء يمكن أن يغير رأيي” ، قالت في مقابلة. “لا شئ.”
ساهم كاتب فريق تايمز دوغ سميث في هذا التقرير.
