مع وجود أفضل المدينة والمقاطعة المنتخبين في صندوقه في صندوق المحلفين ، حاضر القاضي لأكثر من ساعة ، مما أدى إلى تسرب ما أسماه عرض صور الرعب الصخري لخدمات المشردين في لوس أنجلوس.
ولكن عندما حان الوقت للكشف عن العلاج الشديد الذي توقعته قاعة محكمة مليئة بالمتفرجين ، توقف قاضي المقاطعة الأمريكية ديفيد أو. كارتر.
أعطى رئيس البلدية كارين باس ورئيسة مجلس المشرفين في مقاطعة لوس أنجلوس كاثرين بارجر حتى مايو لإصلاح النظام المكسور ، وعذر فقط بعد ذلك ليصبح “أسوأ كابوس” إذا فشلوا.
قال لهم: “أعتقد كمسؤولين منتخبين ، لقد ورثت مهمة صعبة للغاية”. “وأتصور أنك جئت إلى المحكمة اليوم معتقدين أن الجحيم والكبريت سوف تمطر عليك. على العكس تمامًا. في نهاية هذا ، سأسأل عما إذا كان هناك أي شيء يمكن أن يفعله فرع الحكومة لحل المشكلات التي تم تقديمها لك”.
حث محامي في القضية ، زاعمًا أن المدينة قد فشلت في تلبية التزاماتها في اتفاقية تسوية ، على توظيف سلاحه النهائي – تعيين جهاز استقبال لإدارة برامج التشرد في المدينة.
لكن هذا الاحتمال قاد القاضي المذهل في كثير من الأحيان إلى أن يتحول إلى حد ما ، وهو يتجول في حدود قوته ومخاطر استخدامه لمحاولة عكس عقود من سوء الإدارة من قبل فروع الحكومة الأخرى.
وقال لـ Bass and Barger: “ما لم يتمكن الاثنان من حل هذا الأمر بطريقة ما ، فسيتعين على المحكمة ذلك”. “ولست متأكدًا مما يجب فعله حيال ذلك لأنني أتطفل انعكاس [on appeal]، أنا أفهم ذلك. لكن إذا لم أفعل ذلك ، فأنا أتعاون ، فأنا جالس هنا لا أفعل شيئًا. “
معضلته تنشأ من دعوى قضائية عمرها 5 سنوات تم تقديمها من قبل تحالف LA من أجل حقوق الإنسان ، وهي منظمة غير ربحية لأصحاب الأعمال وأصحاب العقارات والمقيمين. زعم أن المدينة والمقاطعة قد فشلت في معالجة التشرد في الشوارع. خلال أمر و اتفاقية التسوية تم الوصول إليها في وقت سابق من القضية ، مطلوب من المدينة إنشاء ما يقرب من 20،000 سرير جديد للأشخاص الذين لا مأوى لهم وإزالة حوالي 10000 خيمة ومركبة من الشوارع.
أ تسوية منفصلة تتطلب المقاطعة لدفع ثمن الخدمات في بعض أسرة المدينة وإنشاء 3000 سرير جديد للصحة العقلية.
اتخذت إشراف كارتر على هذه الاتفاقيات منعطفًا حادًا العام الماضي عندما اتهمت شركة تحالف محاماة ، Umhofer و Mitchell و King ، مدينة عدم الامتثال وطلب من القاضي أن يختتم 6.4 مليون دولار.
ورفض القيام بذلك ، ولكن بدلاً من العقوبات ، ضغط على المدينة لدفع مقابل تدقيق خارجي لمحاسبةها بمليارات الدولارات التي أنفقتها على خدمات المشردين.
هذا التدقيق ، تم إصداره في أواخر شهر فبراير ، ووجدت خدمات مفككة وعدم كفاية الضوابط المالية تاركة برامج التشرد في المدينة عرضة للإهدار والاحتيال. لكنها ركزت بشكل خاص على الافتقار إلى المساءلة في هيئة خدمات المشردين في لوس أنجلوس ، وهي وكالة مشتركة تشكلت في التسعينيات لإدارة خدمات المشردين للمدينة والمقاطعة.
من خلال إجراء مبيعات التشرد لعام 2017 وتسريب أموال المدينة والولائية ، نمت ميزانية Lahsa أكثر من سبعة أضعاف إلى 875 مليون دولار الحالي.
استدعاء كارتر من رئيس الوكالة ، فا ليسيا آدمز كيلوم ، إلى جانب باس وبارغر ورئيس مجلس المدينة ماركيسيسيسيسيسيه هاريسوم ومراقب المدينة كينيث ميجيا ، إلى جانب باس وبارغر ورئيس مجلس المدينة ماركيسي هاريس ، ومراقب المدينة كينيث ميجيا ، إلى جانب باس وبارغر ورئيس مجلس المدينة ماركيسي.
تعامل القاضي مع غياب Newsom باعتباره إزعاجًا يمكن التنبؤ به.
“لديه مدونة ، وهو مشغول بالتدوين.”
لكنه أعرب عن أسفه للأسف لأنه لم يكن لديه أي سلطة لإجبار آدمز كيلومز ، الذي كان يعطي آنذاك عنوانًا في جامعة هارفارد ، ليكون حاضرًا لأن لاسا ليس طرفًا محميًا في الدعوى. اقترح مرتين أن يتم مقاضاة الوكالة ، مما يجعلها تحت اختصاصه.
تدفقت غضب القاضي على حالة التشرد لأكثر من ساعة كما نقل حفنة من عمليات التدقيق بالعودة إلى عقود من الزمن ، مرارا وتكرارا ، أخطأت في لاسا بسبب الإجراءات المحاسبية الضعيفة.
“لذلك هذا ليس جديدًا” ، قال كارتر. “هذه أخبار قديمة للمسؤولين المنتخبين ولاهسا. لا توجد تدقيق مستمرة. لا توجد شفافية. لا توجد مساءلة.”
لكن وضعه أصبح متشككًا عندما قال محامي LA Alliance Matthew Umhofer إنه يعتزم تقديم التماس للحصول على جهاز استقبال.
“كيف يبدو أن هذا يبدو؟” سأل كارتر بحدة. “ما هي وظيفة هذا المتلقي؟ ماذا سيفعلون؟”
“المتلقي ، من وجهة نظرنا ، يصبح التشرد القيصر للمدينة ،أجاب umhofer.
وقال كارتر: “يجب أن تكون غوريلا 800 رطل”.
قال Umhofer إنه لن يقترح أسماء خارج الكفة ، لكن يجب أن يكون شخصًا لديه Gravitas ، مثل Kenneth Feinberg ، المحامي الذي أشرف على التعويض عن مطالبات 11 سبتمبر.
“أي شخص يعرف ما هي رسومه؟” سأل كارتر. “أفعل.”
في عودة إلى ما يمكن أن يفعله المتلقي ، قال أمهوفر إنه قد يشمل “السيطرة على الميزانية حول التشرد في لوس أنجلوس”.
وجد كارتر أن مشكلة. وقال “لم ينتخب أحد المحكمة ، ولم ينتخب أحد الحراسة القضائية”. “يمكن تفسير ذلك على أنه اقتحام حقيقي للسلطة. وأنا أحاول الحصول على حل منك ، ولكن دعنا نسمع الدراما لهذا للحظة ، لأنني أواجه مشكلة في التصنيف من خلال هذا يمكن أن يبدو حتى.”
جادل Umhofer أن العلاج يحتاج إلى أن يكون “غير عادي لأن فشل المدينة والمقاطعة غير عادية”.
وقال إن المدينة قد فشلت ، فإن المتلقي سيكون له سلطة “منتهية المحكمة لقيادة ما تحتاجه داخل المدينة من أجل حل هذه المشكلة”.
قال كارتر: “هذا حقًا عمل مثير من قبل المحكمة”. “وإذا كان من المفترض أن يتم النظر في ذلك ، فأنا بحاجة إلى أن أكون متأكدًا جدًا من الأهداف التي يمكن تحقيقها ولماذا لا يستطيع الفرع التشريعي والتنفيذي تحقيق ذلك.”
“لأنهم لم يحققوا ذلك ، شرفك. هذه بالضبط النقطة … لأن الفروع التنفيذية والتشريعية قد فشلت.”
هل كان من الممكن أن يأمر المتلقي ، عضو مجلس مدينة لوس أنجلوس ، بارك تريسي بارك للمضي قدماً في مشروع إسكان غير محظوظ في البندقية قامت بحظره؟
“إذا احتجنا إلى التغلب على بعض nimbyism للحصول على المأوى والإسكان ، فيجب علينا تمكين المتلقي على الإطلاق من القيام بذلك” ، قال أمهوفر. “إنه نوع السلطة التي أتوقع أن تمارسها هذه المحكمة إذا واجهت هذا السؤال.”
عندما واصل الضغط على القضية ، سأل كارتر: “هل تطلب من المحكمة أن تتولى المدينة بأكملها؟ أولاً وقبل كل شيء ، سأعمل مع بيروقراطية لا تعمل من وضعي. لا أعرف أنني أريد أن أعمل مع هؤلاء الأشخاص أنفسهم بعد الآن. هذا محكوم عليه بالفشل”.
وأخيراً ، قال: “عد وفكر ، إذا كنت تطلب هذه الدراما من الحراسة القضائية ، فكيف يعمل ذلك حقًا ولماذا ستكون المحكمة أكثر فاعلية”.
لم يذكر أي ذكر خلال جلسة القرار الذي يتخذه مجلس المشرفين يوم الثلاثاء لتجريد Lahsa بقيمة 375 مليون دولار في التمويل السنوي وتحويله إلى إدارة مقاطعة جديدة.
لم يعط كارتر أي مؤشر ما إذا كان سيشاهد ذلك كخطوة إيجابية أو إلهاء.
ولكن ، رداً على سؤال من التايمز ، قالت شريكة أمهوفر إليزابيث ميتشل في وقت لاحق إن الخطوة لم تتناول شكاواهم بشأن المدينة ، وتوصيفها بأنها لا تزيد عن “تحريك كراسي سطح السفينة حول تيتانيك”.
وكتب ميتشل في رسالة بالبريد الإلكتروني: “يجب أن تكون هناك بعض التغييرات الهيكلية الهائلة لمعالجة القضايا الأساسية ، ولا يمكنني رؤيتها تقترح أي شيء من المحتمل أن يقترب”.
وقالت إن الشركة ستقدم قريبًا طلبًا يطلب من كارتر تعيين جهاز استقبال.