6 دقائق قراءة
يحث مصنعو الدفاع الحكومة على استخدام نماذج تمويل خاصة لملء فجوات القدرة حيث تتطلع بريطانيا إلى إعادة تسليط الضوء عليها بسرعة.
قالوا PoliticShome أن الوزراء الذين يستخدمون التمويل الخاص سوف يخففون من الضغط على دافع الضرائب حيث تستعد الحكومة لتكثيف الإنفاق الدفاعي.
في فبراير أعلنت أنها ستزيد من الإنفاق الدفاعي إلى 2.5 في المائة من أبريل 2027، بهدف الوصول إلى 3 في المائة داخل البرلمان المقبل.
وصف رئيس الوزراء كير ستارمر التحدي الدفاعي الذي يواجه المملكة المتحدة بأنه “الأجيال” لأنه يستعد لتوفير الحماية العسكرية لاتفاق سلام محتمل في أوكرانيا.
كما جاء الضغط على المملكة المتحدة والحكومات الأوروبية الأخرى لزيادة دفاعها من الرئيس دونالد ترامب ، مما يشير إلى أن الولايات المتحدة ستلعب دورًا مخفضًا في الدفاع عن الغرب عسكريًا.
اتخذ الوزراء الخطوة المثيرة للجدل في خفض الإنفاق على المساعدات للمساعدة في تمويل الارتفاع في الإنفاق الدفاعي ، والذي قال ستارمر إنه قرار “صعب للغاية”.
قالت الحكومة إنه يجب اتخاذ خيارات أكثر صعوبة للمساعدة في تعزيز قدرات الدفاع في المملكة المتحدة. إصلاحات الرفاهية الكبرى التي أعلنها وزير الخارجية للعمل والمعاشات التقاعدية ليز كيندال يوم الثلاثاء أزعج العديد من نواب العمل.
يدعو مصنعو الدفاع الآن الحكومة إلى استخدام التمويل الخاص للمشتريات لتوفير نفقات كبيرة من الأموال العامة في المشاريع الرأسمالية التي تمولها الدولة على المدى القصير.
وقال تريستان كروفورد ، الرئيس التنفيذي لشركة الدفاع الطيران Aeralis ، PoliticShome على الرغم من أنه على الرغم من ترحيب الإعلان عن زيادة الإنفاق ، فإن الحكومة يجب أن تتخذ “خيارات صعبة للغاية” حول كيفية إنفاق أموال دافعي الضرائب.
وقال إنه يتعين على الحكومة بدلاً من ذلك أن تتحول إلى نماذج تمويل خاصة للوصول إلى تمويل شراء معدات الدفاع ، والتي من شأنها أن توفر للجمهور “مبلغًا هائلاً من المال”.
وقال إنه لأخذ مثال على شراء الطائرات لوزارة الدفاع (MOD) ، وقال إن التمويل الخاص يمكن أن “يدفع التكلفة الرأسمالية” ومن ثم “بيع ساعات الوصول إلى تلك الطائرات من خلال عقد طويل الأجل باستخدام ميزانية تشغيل وزارة الدفاع”.
وقال إن هذا الترتيب “سيقوم بإزالة مليارات الجنيهات من الإنفاق على رأس المال من المعادلة لدافعي الضرائب” باعتباره الجمهور “لا تدفع مقدمًا”.
تغطي ميزانية التشغيل الحكومية الإنفاق اليومي ، في حين أن نفقاتها الرأسمالية تغطي أي استثمار على المدى الطويل في الأصول المادية. يتم تحديد ميزانية التشغيلية لـ MOD حاليًا بحوالي 45 مليار جنيه إسترليني ، بينما تبلغ ميزانيتها الرأسمالية حوالي 21 مليار جنيه إسترليني.
وقال كراوفورد إن Aeralis “لا يزال ملتزمًا” بتقديم نظام للطائرات المتقدمة للمدربين المتقدمة الممولة من خلال الصناعة ، مما يعني أن MOD ستدفع “من خلال ميزانية التشغيل” أكثر من ميزانيتها الرأسمالية.
تنفق وزارة الدفاع حاليًا حوالي 50 مليون جنيه إسترليني سنويًا لإرسال الطيارين إلى الخارج للتدريب بسبب نقص الطائرات في المملكة المتحدة.
وقال كراوفورد: “ينبغي أن يتم هذا التدريب في المملكة المتحدة من قبل القوات الجوية المملكة المتحدة ، باستخدام الصناعة الخاصة لتولي النفقات الرأسمالية لجلب طائرة جديدة وتقديمها كخدمة لمدرسة تدريب سلاح الجو الملكي البريطاني”.
قدم كروفورد الآن مقترحاته للتمويل الخاص لكل من مراجعة الدفاع الاستراتيجية ومراجعة إنفاق الخزانة.
وقال: “إنها الطريقة الوحيدة في رأينا المتواضع بأن الحكومة ستحصل على القدرة التي تريدها مقابل المال الذي تملكه”. “هذه وجهة نظر واسعة النطاق في جميع أنحاء الصناعة يمكننا استخدام ميزانية التشغيل هذه خارج الاستثمار العام.”
إن الاعتماد على التمويل الخاص للإنفاق الحكومي يكتسب قوة في الإدارات الحكومية الأخرى. على سبيل المثال ، قال وزير الصحة ويس ستريتنج مؤخرًا إنه “متعاطف للغاية مع الحجة القائلة بأنه يجب علينا أن نحاول الاستفادة من التمويل الخاص” وأنه “منفتح على مقترحات خطيرة من NHS ، أو أي شخص آخر بالفعل”.
وقال توماس بوب ، نائب كبير الاقتصاديين في معهد أبحاث الحكومة ، لأن المدفوعات العادية التي تم إجراؤها “ستضيف إلى نفس” نفقات رأس المال الأولية “أن استخدام التمويل الخاص لن يكون” توفير الأموال على المدى الطويل “.
ومع ذلك ، قال: “النقطة المهمة هي أنه يمكنهم نشر ذلك على مدار فترة زمنية أطول بكثير ، في سياق نحاول زيادة الإنفاق الدفاعي بسرعة.”
قال بول إيفريت ، رئيس معهد تكنولوجيا الفضاء ، إن استخدام التمويل الخاص “أغلى بكثير” لأن الحكومة ستدفع من ميزانيتها الحالية ، وليس ميزانيتها الرأسمالية.
ومع ذلك ، قال إن الحكومة ستحتاج إلى إجراء مفاضلة بين الحاجة إلى إعادة التسلح والسعر الأعلى المتكبد من خلال هذه العقود.
وقال: “إذا كنت بحاجة إلى بعض الأصول الآن ، فقد تكون مستعدًا لقبول ذلك على مدى عمر هذا الأصل ، ستكون التكاليف أعلى قليلاً مما لو كانت الحكومة قد دفعت ثمنها”.
“إذا كان التوقيت يمثل مشكلة وتوافر التمويل العام مشكلة ، فلماذا لا تفكر فيها؟”
قال درو مايكل ، الرئيس التنفيذي في شركة تصنيع الدفاع Overwatch Group ، إنه بالنسبة لـ “العوامل التمكينية الرئيسية” – الدبابات ، وطائرات الشحن ، والشاحنات والسفن ، على سبيل المثال – ستكون أصول تأجير الحكومة من القطاع الخاص “طريقة أكثر كفاءة في فعل الأشياء”.
ومع ذلك ، قال إن مطابقة الصندوق – حيث يتم جمع التمويل بما يتناسب مع الأموال التي تم جمعها من مصادر أخرى – ستكون “أفضل نهج”.
وقال: “إن وزارة الدفاع الأمريكية أفضل بكثير في الكثير من عقود الاختبارات والتقييم الصغيرة التي تمول مجتمع الشركات الصغيرة والمتوسطة وتسمح للشركات برفع رأس المال الخاص جزئيًا ضد هذه العقود.
وأضاف “أسهل رأس المال هو من شركات الدفاع ، لأنها بالفعل في هذه الصناعة.
في الأسبوع الماضي ، أطلقت ليوناردو الدفاع الإيطالي ليوناردو برنامج شركاء التعاون بين الشركات الصغيرة والمتوسطة في المملكة المتحدة بهدف تقديم “فائدة تجارية متبادلة للشركات الصغيرة والمتوسطة الشريكة وليوناردو”.
ومع ذلك ، قال مايكل مثل هذه الشراكات ، “تميل إلى أن تأتي مع التحذيرات والظروف التي ليست بالضرورة رائعة للشركات الصغيرة والمتوسطة”.
في بيان نيتها في الاستراتيجية الصناعية الدفاعية ، قالت الحكومة إنها “ستنظر في أفضل السبل لإنشاء الظروف اللازمة للقطاع الخاص للاستثمار أكثر ، وبشكل استباقي”.
وأضاف: “هذا الهدف من” الازدحام “أمر بالغ الأهمية لجدول أعمال الحكومة. سنعزف من فرص التكنولوجيا والقطاعات ذات الاستخدام المزدوج لجلب الاستثمار الذي يدعم الاستراتيجية الصناعية الأوسع بالإضافة إلى الاستفادة من الدفاع”.
النشرات الإخبارية PoliticShome
يوفر PoliticShome التغطية الأكثر شمولاً لسياسة المملكة المتحدة في أي مكان على شبكة الإنترنت ، حيث تقدم تقارير وتحليلًا أصليًا عالي الجودة: يشترك
