Soutik Biswas و Nikhil Inamdarبي بي سي نيوز
غيتي الصورالذعر والارتباك ثم تسلق البيت الأبيض المتسرع – لقد كانت عطلة نهاية أسبوع من الاصابة بمئات الآلاف من الهنود على تأشيرات H -1B.
في يوم الجمعة ، أذهل الرئيس الأمريكي دونالد ترامب عالم التكنولوجيا بإعلانه ما يصل إلى 50 ضعفًا ارتفاع في تكلفة تصاريح العامل الماهر – إلى 100000 دولار. اتبعت الفوضى: حثت شركات وادي السيليكون الموظفين على عدم السفر خارج البلاد والعمال في الخارج تدافعت عن الرحلات الجوية، وعمل محامو الهجرة العمل الإضافي لفك تشفير هذا الأمر.
بحلول يوم السبت ، سعى البيت الأبيض إلى تهدئة العاصفة ، توضيح أن الرسوم تنطبق فقط على المتقدمين الجدد وكانت لمرة واحدة. ومع ذلك ، فإن برنامج H -1B القديم – الذي انتقد لتقويض العمال الأمريكيين ولكنه أشاد بجذب المواهب العالمية – لا يزال يواجه مستقبلًا غير مؤكد.
حتى مع تعديل القرص ، فإن السياسة تصدق خط أنابيب H-1B بشكل فعال الذي قام ، لمدة ثلاثة عقود ، بتشغيل الحلم الأمريكي لملايين الهنود ، والأهم من ذلك ، أن يوفر شريان الحياة للمواهب للصناعات الأمريكية.
هذا خط الأنابيب أعاد تشكيل كلا البلدين. بالنسبة للهند ، أصبح H-1B وسيلة للطموح: تحولت المبرمجون في البلدة الصغيرة إلى أصحاب الدولار ، والأسر المقببة في الطبقة الوسطى ، والصناعات بأكملها-من شركات الطيران إلى العقارات-تلبي فئة جديدة من الهنود المتجولين.
بالنسبة للولايات المتحدة ، كان هذا يعني ضخ المواهب التي تملأ المختبرات والفصول الدراسية والمستشفيات والشركات الناشئة. اليوم ، يقوم المسؤولون التنفيذيون في الأصل الهنود بتشغيل Google و Microsoft و IBM ، ويشكل الأطباء الهنود ما يقرب من 6 ٪ من القوى العاملة في الأطباء الأمريكية.
يهيمن الهنود على برنامج H-1B ، ويشكلون أكثر من 70 ٪ من المستفيدين في السنوات الأخيرة. (كانت الصين ثاني أكبر مصدر ، تشكل حوالي 12 ٪ من المستفيدين.)
في التكنولوجيا ، يكون وجودهم أكثر وضوحًا: أظهر طلب قانون حرية المعلومات في عام 2015 ذهب أكثر من 80 ٪ من وظائف “الكمبيوتر” إلى المواطنين الهنود – يقول المطلعون على الصناعة إن لم يتغير كثيرًا.
ويؤكد القطاع الطبي على المخاطر. في عام 2023 ، أكثر من تمت الموافقة على 8،200 H-1bs للعمل في الطب العام والمستشفيات الجراحية.
الهند هي أكبر مصدر منفرد للخريجين الطبيين الدوليين (الذين عادة ما يكونون فينا على تأشيرات H-1B) ويكونون حوالي 22 ٪ من جميع الأطباء الدوليين. مع تشكيل الأطباء الدوليين ما يصل إلى ربع الأطباء الأمريكيين ، من المحتمل أن يكون حاملي H-1B الهنود حوالي 5-6 ٪ من المجموع.
يقول الخبراء إن بيانات الرواتب تُظهر أن رسوم ترامب الجديدة البالغة 100000 دولار غير قابلة للتطبيق. في عام 2023 ، بلغ متوسط الراتب لموظفي H-1B الجدد 94000 دولار ، مقارنة مع 129،000 دولار لتلك الموجودة بالفعل في النظام. نظرًا لأن الرسوم تستهدف تعيينات جديدة ، فإن معظمهم لن يكسبوا ما يكفي لتغطية الخبراء.
وقال جيل غويرا ، وهو محلل لسياسة الهجرة في مركز نيسكانين ، لبي بي سي ، “بما أن أحدث توجيهات في البيت الأبيض تشير إلى أن الرسوم لن تنطبق إلا على متلقي H-1B الجدد ، فمن الأرجح أن يتسبب هذا في نقص في العمالة متوسطة وطويلة الأجل بدلاً من الاضطراب الفوري”.
قد تشعر الهند بالصدمة أولاً ، لكن تأثيرات التموج قد تعمل بشكل أعمق في الولايات المتحدة. لقد استعدت عمالقة الاستعانة بمصادر خارجية هندية مثل TCS و Infosys منذ فترة طويلة لهذا من خلال بناء القوى العاملة المحلية وتحويل التوصيل في الخارج.
تحكي الأرقام القصة: لا يزال الهنود يمثلون 70 ٪ من متلقي H-1B ، ولكن ثلاثة فقط من أفضل 10 H-1B من أصحاب العمل لديهم علاقات مع الهند في عام 2023 ، بانخفاض عن ستة في عام 2016 ، وفقًا لـ Pew Research.
من المؤكد أن قطاع تكنولوجيا المعلومات الذي تبلغ تكلفته 283 مليار دولار في الهند يواجه حسابًا مع اعتماده على العمال المهرة المكوكية للولايات المتحدة ، والتي تمثل أكثر من نصف إيراداتها.
يعتقد هيئة صناعة تكنولوجيا المعلومات NASSCOM أن ارتفاع رسوم التأشيرة قد “يعطل استمرارية العمل لبعض المشاريع البرية”. من المحتمل أن يضغط العملاء من أجل إعادة الشراء أو تأخير المشاريع حتى يتم تطهير عدم اليقين القانوني ، في حين أن الشركات قد تعيد التفكير في نماذج التوظيف – تحويل العمل في الخارج ، مما يقلل من الأدوار البرية وتصبح أكثر انتقائية في قرارات الرعاية.
يقول أديتيا نارايان ميشرا من شركة Ciel HR ، وهي شركة رائدة في مجال التوظيف ، إن الشركات الهندية من المرجح أن تنقل تكاليف التأشيرة المتزايدة لعملاء الولايات المتحدة.
“مع تردد أصحاب العمل في الالتزام بالتكلفة الثقيلة للرعاية ، يمكننا أن نرى اعتمادًا أكبر على العمال عن بُعد والتسليم في الخارج والعاملين في الحفلة.”
قد يكون التأثير الأوسع على الولايات المتحدة شديدًا: من المحتمل أن تكون المستشفيات التي تواجه نقص الطبيب ، والجامعات التي تكافح لجذب طلاب STEM ، والشركات الناشئة دون الضغط على عضلة Google أو Amazon هي الأكثر حدة.
“هو – هي [visa fee hike] سوف يجبر الشركات الأمريكية على تغيير سياسات التوظيف بشكل جذري والشرق في الخارج قدر كبير من عملها. كما أنه سيحظر المؤسسين والمديرين التنفيذيين لإدارة الشركات التي تتخذ من الولايات المتحدة مقراً لها. وقال ديفيد بير ، مدير دراسات الهجرة في معهد كاتو ، لـ BBC:
سان فرانسيسكو كرونيكل عبر Getty Imagesيردد هذا القلق خبراء آخرين. “الطلب على العمال الجدد في مجالات مثل التكنولوجيا والطب [in US] من المتوقع أن يزداد (وإن كان ذلك بطرق غير متساوية) ، وبالنظر إلى مدى تخصص هذه الحقول والحرجة ، فإن النقص الذي يستمر حتى بضع سنوات يمكن أن يكون له تأثير خطير على الاقتصاد الأمريكي والرفاه الوطني “، كما يقول السيد غويرا.
“من المحتمل أيضًا أن يحفز المزيد من العمال الهنود المهرة على النظر إلى البلدان الأخرى للدراسة الدولية وله تأثير متتالي على نظام الجامعة الأمريكية أيضًا.”
في الواقع ، سيكون التأثير أكثر حدة من قبل الطلاب الهنود ، الذين يشكلون واحد من كل أربعة طلاب دوليين في الولايات المتحدة.
يقول Sudhanshu Kaushik ، مؤسس جمعية الطلاب الهنود في أمريكا الشمالية ، والذي يمثل 25000 عضو في 120 جامعة ، إن التوقيت – بعد تسجيلات سبتمبر مباشرة – قد ترك العديد من الوافدين الجدد.
وقال السيد كوشيك لـ BBC: “لقد بدا الأمر وكأنه هجوم مباشر ، لأن الرسوم قد دفعت بالفعل ، لذلك هناك تكلفة غارقة كبيرة تتراوح بين 50،000 دولار و 100000 دولار لكل طالب – والطريق الأكثر ربحًا لدخول القوى العاملة الأمريكية قد تم طمسه الآن”.
ويتوقع أن يضرب الحكم كمية الجامعة الأمريكية العام المقبل ، حيث يختار معظم الطلاب الهنود البلدان التي يمكنهم “إخمادها جذور دائمة”.
في الوقت الحالي ، لا يزال التأثير الكامل لرفع الضرائب غير مؤكد.
يتوقع محامو الهجرة انتقال ترامب إلى مواجهة التحديات القانونية قريبًا. يحذر السيد Guerra من أن التداعيات قد تكون غير متكافئة: “أتوقع أن تجلب سياسة H-1B الجديدة عددًا من العواقب السلبية على الولايات المتحدة ، على الرغم من أن الأمر سيستغرق بعض الوقت لمعرفة ما قد يكون عليه ذلك.”
“على سبيل المثال ، بالنظر إلى أن الأمر التنفيذي يسمح لشركات معينة باستثناء الشركات ، فقد يكون من الممكن أن يجد بعض مستخدمي H-1B الثقيل مثل Amazon و Apple و Google و Meta طريقة لإعفاء من سياسة رسوم H-1B. إذا حصلوا جميعًا على إعفاءات ، فإن هذا سيهزم إلى حد كبير الغرض من الرسوم.”
مع استقرار الغبار ، يبدو التخلص من H-1B أقل ضريبة على العمال الأجانب وأشبه باختبار الإجهاد للشركات الأمريكية-والاقتصاد. يساهم حاملي تأشيرة H-1B وعائلاتهم بحوالي 86 مليار دولار سنويًا في الاقتصاد الأمريكي ، بما في ذلك 24 مليار دولار من ضرائب كشوف المرتبات الفيدرالية و 11 مليار دولار في الضرائب الحكومية والمحلية.
ستحدد كيفية استجابة الشركات ما إذا كانت الولايات المتحدة تستمر في القيادة في الابتكار والموهبة – أو التنازل عن الاقتصادات الأكثر ترحيباً.
