يبدو أن دونالد ترامب يعتقد أن تعريفياته ستجلب الكثير من المال لخزانة الولايات المتحدة بحيث ستتمكن الولايات المتحدة من تحمل تخفيض ضريبة ترامب عملاق آخر.
لكن تعريفة ترامب – والتعريفات الانتقامية التي يتم فرضها بالفعل على الصادرات الأمريكية من قبل الشركاء التجاريين في البلاد – سيتم دفعها إلى حد كبير من قبل الطبقة العاملة الأمريكية والفقراء.
والأشخاص الذين سيستفيدون أكثر من تخفيض ضرائب ترامب عملاق آخر هم الأثرياء في أمريكا.
سيكون النقل العملاق للثروة العملاق.
قام ترامب بتقديرات فلكية حول مقدار التعريفات التي يمكن أن تربىها.
وقال خلال خطابه المشترك الأخير أمام الكونغرس: “سنأخذ تريليونات وتريليونات الدولارات ونخلق وظائف كما لم نرها من قبل”. “التعريفات تدور حول جعل أمريكا غنية مرة أخرى وجعل أمريكا عظيمة مرة أخرى.”
يوم الأحد الماضي على Air Force One ، كان ترامب أكثر فخرًا. وقال “سنصبح ثريًا جدًا ، فلن تعرف مكان إنفاق كل هذه الأموال”.
تقدر لجنة الميزانية الفيدرالية المسؤولة أنه إذا دخلت تعريفة ترامب التي تم الإعلان عنها بالفعل على الصين والمكسيك وكندا حيز التنفيذ ، فإنها ستجلب حوالي 120 مليار دولار سنويًا في وزارة الخزانة الأمريكية ، و 1.3 مليون دولار على مدار 10 سنوات.
من بين الإجراءات الأولى لترامب في بداية فترة ولايته الثانية ، كانت تأمر وزارة الخزانة بإنشاء “خدمة إيرادات خارجية” لجمع إيرادات التعريفة الجمركية التي من شأنها أن تمكن الولايات المتحدة من سداد ديونها وخفض الضرائب.
وقال هوارد لوتنيك ، وزير التجارة في ترامب ، في فوكس نيوز في أواخر فبراير إن هدف خدمة الإيرادات الخارجية “بسيط للغاية: لإلغاء خدمة الإيرادات الداخلية والسماح لجميع الغرباء بدفع”.
بمعنى آخر: ستجمع الولايات المتحدة الكثير من المال من تعريفة ترامب بحيث لن يحتاج الأمريكيون إلى دفع ضرائب الدخل.
المشكلة الأولى مع هذا هي الرياضية. تجمع أمريكا حوالي 3 أمتار كل عام من ضرائب الدخل. تستورد الأمة أيضًا حوالي 3 تريوتن من البضائع كل عام.
لاستبدال ضرائب الدخل ، يجب أن تكون التعريفات 100 ٪ على الأقل على جميع السلع المستوردة. أيضا ، سيتعين على الأميركيين مواصلة استيراد سلع بقيمة 3 ترين في كل عام. أيا من هذه هي معقولة عن بعد.
المشكلة الثانية هي من يدفع.
يظل ترامب يقول أن الدول الأخرى تدفع مقابل التعريفة الجمركية. هذا ليس كيف يعملون.
التعريفات في الواقع ضرائب على المنتجات المستوردة. يتقاضون رواتبهم من قبل الأمريكيين.
قل أن هناك 60 ٪ تعريفة على الواردات الصينية. عندما تستورد Walmart آلات القهوة من الصين (حيث تصنعها) ، لا تدفع الصين تعريفة بنسبة 60 ٪ إلى حكومة الولايات المتحدة. وول مارت يفعل.
إذا كان Walmart قد اشترى آلة القهوة مقابل 20 دولارًا قبل التعريفة الجمركية ، فإن التعريفة الجمركية بنسبة 60 ٪ تتطلب من Walmart دفع 12 دولارًا إضافيًا – بترتيب التكلفة الإجمالية لكل آلة قهوة إلى 32 دولارًا.
لا يريد Walmart أن تقطع 12 دولارًا إضافيًا إلى هامش الربح ، لذلك ستحاول عدم امتصاص هذه التكلفة. بدلاً من ذلك ، ستمرير 12 دولارًا إضافيًا لعملائها.
الرئيس التنفيذي لشركة وول مارت قال بالفعل وتتوقع رفع الأسعار استجابة لتعريفات ترامب من أجل حماية أرباحها.
الآن، التعريفات المستهدفة يستطيع يمكن استخدامها لحماية الصناعات الأمنية للأمن القومي.
هذا ما هي إدارة بايدن فعل عندما يكون الرسوم الجمركية المفروضة على السيارات الكهربائية الصينية ، الألواح الشمسية ، رقائق الكمبيوتر والبطاريات بعد صنعها الاستثمارات المحلية الضخمة في هذه التقنيات.
لكن ترامب اقترح تعريفة شاملة على جميع الواردات تقريبًا-وخاصة من أكبر شركاء تجاريين في أمريكا.
في حين أن الأميركيين سيدفعون المزيد مقابل البضائع المستوردة بسبب التعريفات ، فإن البلدان التي تصدر المنتجات إلى أمريكا تتعرض للأذى لأن الأميركيين سيشترون عددًا أقل من صانعي القهوة وأي شيء آخر يبيعونه في الولايات المتحدة يكلف الآن أكثر. هذه البلدان تنقسم من خلال رفع التعريفات على الصادرات الأمريكية.
في يوم الاثنين ، بدأت الصين في فرض تعريفة على مجموعة من المنتجات الزراعية الأمريكية ، بما في ذلك ضريبة 15 ٪ على الدجاج والقمح والذرة.
ستؤدي هذه التعريفات الانتقامية إلى إيذاء حزام المزرعة في أمريكا – معظمها من الولايات الجمهورية والناخبين ترامب.
في يوم الأربعاء ، بعد أن فرض ترامب تعريفة بنسبة 25 ٪ على جميع واردات الألومنيوم والصلب القادمة إلى الولايات المتحدة من بقية العالم ، أعلن الاتحاد الأوروبي عن تعريفة انتقامية بحوالي 28 مليار دولار من الصادرات الأمريكية ، بما في ذلك لحوم البقر والويسكي.
ليس بالمناسبة ، فإن التعريفات الانتقامية في أوروبا على البضائع التي تنتجها الولايات الجمهوريات في الغالب (فكر في كنتاكي بوربون). تؤدي أوروبا أيضًا إلى صفع التعريفات على الدراجات النارية Harley-Davidson ، المصنوعة في حزام الصدأ في أمريكا.
يوم الخميس ، ردًا على تعريفة أوروبا ، ترامب هدد تعريفة بنسبة 200 ٪ على جميع المنتجات الكحولية من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. إذا تابع ، فإن ناخبي ترامب سيدفعون المزيد للكحول الذي يستهلكونه.
كما أعلنت كندا تعريفات جديدة على حوالي 21 مليار دولار من المنتجات الأمريكية.
وهذا ما يسمى الحرب التجارية. لا يوجد فائزون في مثل هذه الحرب.
بدأت واحدة من أكبر الحروب التجارية العالمية مع قانون Smoot-Hawley التعريفي في عام 1930. بعد انهيار سوق الأسهم عام 1929 ، اعتقد الرئيس هربرت هوفر والجمهوريون أن التعريفة الجمركية ستساعد الاقتصاد.
لم يفعلوا. ارتفعت أسعار الاستيراد ، وانخفضت الصادرات بسبب التعريفات الانتقامية للدول الأخرى. تراجعت التجارة العالمية 66 ٪، مما يزيد من الاكتئاب العظيم.
يبدو أن Smoot-Hawley يثبت أن التعريفات الشاملة لا تعمل. ثم جاءت فترة ولاية ترامب الأولى والتعريفات الشاملة ، إلى حد كبير على الصين.
ارتفاع الأسعار من تعريفة ترامب في المدة الأولى على الآلاف من الواردات الصينية تشير التقديرات إلى أن تكلفة العائلات الأمريكية قريبة من 80 مليار دولار.
إذا جنيت 50،000 دولار في السنة ، فإن تكلفة صانع القهوة الذي يرتفع بسبب التعريفة الجمركية تؤثر عليك أكثر مما يفعل شخص يحصل على سنة واحدة يمكن أن يحصل على زيادة في الأسعار بشكل أفضل.
بعبارة أخرى ، تعتبر التعريفات ضريبة تراجعية للغاية.
بعد تعريفة ترامب الأولى على الصين ، انتقم بكين من التعريفات الخاصة به على الصادرات الأمريكية. هذا أدى الصين إلى استيراد أقل من أمريكا.
في صناعة الزراعة الأمريكية وحدها ، كانت النتيجة أ $27bn خسارة في الصادرات من منتصف عام 2018 إلى نهاية عام 2019. على الرغم من الحكومة زيادة المساعدة للمزارعين المتأثرين ، ارتفعت حالات إفلاس المزرعة 20 ٪.
وكانت نتيجة أخرى لحرب ترامب التجارية الأولى هي تلك التصنيع الأمريكي تقلص ، مع تراجع الطلب على الصادرات ومع أن المواد الخام المستخدمة في التصنيع أصبحت أكثر تكلفة.
تقدر إحدى الدراسات أن الحرب التجارية الأولى لترامب تكلفها تقريبًا 300000 وظيفة أمريكية.
بدلاً من تعلم درس من هذا الإخفاق ، أصبح ترامب الآن وعدًا كبيرًا – المزيد من ارتفاع التعريفة الجمركية في الصين ، وبدء 2 أبريل ، 25 ٪ تعريفة على الواردات من كندا والمكسيك.
هذه التعريفات الجديدة ستكلف الأسرة الأمريكية النموذجية إضافية 1200 دولار هذا العام. إذا كان ترامب يفيد التعهدات السابقة بتصفع المزيد من التعريفة الجمركية على الواردات من جميع أنحاء العالم بالإضافة إلى الألومنيوم والصلب ، يمكن للعائلات الأمريكية أن تتوقع أن تنفق الكثير 4000 دولار أكثر.
يقول ترامب إنه سيستخدم الإيرادات من التعريفة الجمركية إلى “الإزاحة“المزيد من تخفيض الضرائب المعلق الكبير.
سيفيد هذا التخفيض الضريبي بشكل غير متناسب الأمريكيين الأثرياء والشركات الكبرى ، كما فعل ترامب تخفيض الضرائب على المدى الأول. لكن الإيرادات التي تم جمعها من التعريفة الجمركية ستأتي بشكل غير متناسب من العامل العاديين.
وبالتالي ، سيكون ذلك بمثابة انتقال هائل للثروة من معظم الأميركيين إلى الشركات الأثرياء والعملاء.
هل سيعرف معظم الأميركيين أن الأسعار المرتفعة التي سيدفعونها مقابل محلات البقالة والغاز والسكن وجميع أنواع الأشياء الأخرى ستذهب إلى جيوب الأثرياء؟ هل سيعرفون من يلومون؟
كان ترامب قادرًا على خداع معظم الأميركيين خلال فترة ولايته الأولى للاعتقاد بأنه خلق اقتصادًا رائعًا لهم وأنهم استفادوا من تعريفياته والتخفيضات الضريبية.
كانت كذبة ، بالطبع. لكنه يخبر الكثير من الأكاذيب التي يعتقدها الكثير من الأميركيين. هل سيكون قادرًا على القيام بذلك مرة أخرى ، على نطاق أوسع بكثير؟
-
روبرت رايش ، وزير العمل الأمريكي السابق ، هو أستاذ فخري للسياسة العامة في جامعة كاليفورنيا ، بيركلي. إنه كاتب عمود أمريكي. رسالته الإخبارية في robertreich.substack.com
