لفي أكتوبر الماضي، عشرات الآلاف من الأشخاص سار عبر مدريد وبرشلونة وفالنسيا وغيرها من المدن الإسبانية الكبرى التي تطالب بإسكان بأسعار معقولة. وقام المتظاهرون بضرب المفاتيح لإحداث ضجيج، ورفعوا لافتات تندد بـ “المضاربين”، وهددوا بـ “إضراب الإيجار” بينما دعوا السياسيين الوطنيين والمحليين إلى اتخاذ إجراءات. كان لديهم سبب وجيه للغضب.
أصبح الإسكان مصدر القلق الأكثر إلحاحا بالنسبة للإسبان، وفقا لمسح أجرته مؤسسة في ديسمبر/كانون الأول المركز الوطني للاقتراع، مرتبة أعلى من البطالة والهجرة. انظر إلى الإحصائيات ومن الواضح لماذا. تكلفة الإيجار في المدن ارتفعت بحوالي 30% بين عامي 2015 و2022، مما سيضطر العمال الشباب إلى الانتقال إلى ضواحي مدريد وبرشلونة أو الاستقرار في صغيرة، وغالبًا ما تكون صالحة للسكن الشقق. وفي المناطق السياحية الشهيرة مثل فالنسيا وأليكانتي ومالقة، ارتفعت الإيجارات بنسبة 40%. للعاملين في جزر البليار، رحلة بالطائرة يمكن أن يكون كل يوم من مايوركا أقل تكلفة من دفع الإيجار في إيبيزا.
لا تزال إسبانيا بلد أصحاب المنازل: 75% من الناس يمتلكون منازلهم، بحسب يوروستات، وهو معدل أعلى مما هو عليه في ألمانيا، و المملكة المتحدة أو فرنسا. لكن ما يقرب من نصف المستأجرين الإسبان – ومعظمهم من الشباب – معرضون لخطر الفقر الشديد لأنهم ينفقون أكثر من 40٪ من دخلهم على السكن، وفقًا لـ البنك المركزي في البلاد. ويستمر الطلب على الإسكان أيضًا في النمو وسط الاقتصاد الإسباني المزدهر: حيث نما الناتج المحلي الإجمالي حوالي 3% العام الماضي، مدفوعا جزئيا الاستثمار العام و موجات الهجرة التي أعادت تشكيل المدن على الصعيد الوطني. أكثر من مليون شخص من أمريكا اللاتينية العيش في مدريد والآن، هناك زيادة كبيرة من 81.000 نسمة فقط قبل 25 عامًا.
هذا هو سياق الإعلان الأخير لرئيس الوزراء بيدرو سانشيز، الذي اقترح تدابير للحد من أسعار المنازل وزيادة العرض. ومن بين هذه المقترحات، التي لا تزال خاضعة للتفاوض والتدقيق البرلماني، خطة لفرض ضرائب تصل إلى 100% من قيمة العقار منازل للمشترين من خارج الاتحاد الأوروبي وغير المقيمين في إسبانيا. وقال سانشيز إن هؤلاء المشترين يساهمون في ارتفاع أسعار المساكن عندما يشترون، على حد قوله، من أجل “المضاربة”. لكنه لم يوضح الجهة التي يشير إليها أو كيف سيكون الإجراء.
وأشار البنك المركزي الإسباني مؤخرا إلى زيادة عدد المشتريات من قبل الأجانب المقيمين وغير المقيمين. هذا الأسبوع، ادعى رئيس حزب الشعب المحافظ، ألبرتو نونيز فيجو، أن ارتفاع الأسعار في مدريد كان يقودها الأثرياء الفنزويليين والكولومبيين والمكسيكيين.
في حين أن هذا قد ينطبق على بعض الأحياء في مدريد، إلا أن أكبر مجموعة متأثرة بموجب الإجراء الذي اتخذته الحكومة الإسبانية، سيكون البريطانيون بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. ومن هنا يأتي القلق الذي يخيم على الصحافة البريطانية عندما تنشر تقاريرها عن هذه المقترحات الضريبية “الباهظة”.
قد تخفف هذه السياسة الضغط في عدد قليل من مناطق العطلات، لكن الخبراء وصفوها أيضًا بأنها “قطرة في المحيط“وقال أنه سيكون غير فعالة لأن الشركات أو المضاربين المقيمين في الاتحاد الأوروبي لا يزال بإمكانهم شراء العقارات. وقد تكون مقترحات سانشيز الأخرى للحد من الإيجارات القصيرة أو الترويج للإسكان العام أكثر أهمية. ولكن يبقى أن نرى ما إذا كان سيتمكن من تمرير أي من هذه التدابير بأغلبيته غير المستقرة.
لم يفِ رئيس الوزراء الإسباني بوعوده السابقة بالتحكم في الأسعار وبناء آلاف الشقق، بما في ذلك الإسكان العام – ولكي يكون لأي إجراء تأثير، سيحتاج إلى التنسيق مع السلطات الإقليمية. وكثيراً ما يتحدث الساسة الإقليميون في إسبانيا بإعجاب عن فيينا ونموذج تخطيط الإسكان الخاص بها، لكنهم يفتقرون إلى الطموح أو الاستثمار أو حتى الصلاحيات اللازمة لإجراء إصلاحات كبيرة. إن جعل الزائرين البريطانيين يدفعون المزيد قد يؤدي إلى تعزيز إيرادات وزارة الخزانة وردع البعض – وليس الأثرياء – عن شراء المنازل. لكنه لا يزال بعيدا عن الحل لضغوط الإسكان في أسبانيا. ملايين المنازل بحاجة للبناء.
وقد اقترح حزب الشعب إجراءاته الخاصة، مع التركيز على خفض الضرائب وبناء منازل جديدة ودعم المشترين الشباب. ولكن في المدن والمناطق التي تسيطر عليها، قاومت إلى حد كبير تنفيذ قانون الإسكان الحالي، الذي يحد من زيادات الأسعار في المناطق الحضرية ذات الطلب المرتفع. وكان السياسيون المحليون المحافظون بطيئين في تطبيق اللوائح المتعلقة بالإيجارات السياحية قصيرة الأجل أيضًا. في أ الافتتاحية الأخيرةوانتقدت صحيفة الباييس الإجراءات التي اتخذها كلا الحزبين السياسيين ووصفتها بأنها “خجولة”، كما فعل خبراء الإسكان في جميع المجالات.
إن البنية السياسية اللامركزية في أسبانيا تجعل عملية الإصلاح الجاد للإسكان معقدة. وتتطلب الإجراءات التنسيق بين الحكومة المركزية والإدارات الإقليمية والمجالس المحلية، التي تتقاسم السلطات وغالباً ما تخضع لسيطرة الأحزاب السياسية المتنافسة. وقد أدى هذا التشرذم إلى التركيز على المكاسب السياسية القصيرة الأمد بدلاً من الحلول الشاملة للتحديات الطويلة الأمد.
بعد الترويج للنشرة الإخبارية
إن الحق في “السكن اللائق والملائم” للجميع منصوص عليه في الدستور الإسباني لعام 1978، ولكن بعد مرور ما يقرب من 50 عامًا، أصبح هذا الحق بعيدًا عن الواقع. قد يكون فرض الضرائب على مشتري المنازل البريطانيين أمرًا ملفتًا للنظر، لكنه لن يجعل الأمور أسهل بالنسبة لمعظم أولئك الذين يكافحون من أجل العثور على مكان للعيش فيه.
