اختتمت مدينة نيويورك أسبوعها الأول ببرنامج تسعير الازدحام، والذي يهدف إلى تقليل حركة المرور في مانهاتن وزيادة التمويل للنقل العام في المدينة، بعد سنوات من حواجز الطرق والمخاوف بشأن رد الفعل العام العنيف.
قال بعض سكان مدينة نيويورك إنهم يشعرون بالقلق من أن الحكومة لن تفي بوعودهم الخاصة بالعبور، وبدلاً من ذلك ستجعل القيادة أكثر تكلفة بالنسبة للعمال الذين لا يستطيعون تحمل التكاليف الإضافية.
قال جان لي، وهو مقاول يعيش في الحي الصيني ويمتلك عقارات سكنية في مانهاتن وبروكلين: «عملائي ليسوا من أصحاب الملايين بشكل خاص. وقال إنه يتعين على السباكين وغيرهم من المقاولين من الباطن قيادة المركبات التجارية إلى منطقة تسعير الازدحام، الأمر الذي سيجبره على دفع المزيد لهم وتحصيل رسوم أكبر من العملاء.
“إنهم أناس من الطبقة العاملة يقومون بتجديد منازلهم، وفي كثير من الأحيان، يتم استبعاد الأشخاص الذين أخدمهم من هذه المحادثة.”
كيفن جراني، مهندس برمجيات، يعيش في الجانب الغربي العلوي خارج المنطقة المتضررة ولكنه ركن سيارته داخلها. وهو يعتقد أن تسعير الازدحام فكرة جيدة ولكنه يتمنى تطبيقه على الجزيرة بأكملها لأنه قد يزيد من مشكلات حركة المرور ومواقف السيارات في الجزء العلوي من المدينة.
غراني هو راكب دراجة ويعتقد أن تقليل عدد السيارات على الطريق من شأنه أن يسهل الأمر على سائقي الدراجات النارية، لكنه يشعر بالقلق بشأن الأشخاص الذين يستخدمون لوحات ترخيص مزيفة – وهي مشكلة تسبق تسعير الازدحام – لتجنب دفع الرسوم الجديدة. (على مدى العام الماضي، كثفت المدينة والولاية جهودهما للقضاء على ما يسمى بـ “سيارات الأشباح”.)
قال جراني: “آمل فقط أن يكون التنفيذ على مستوى الملعب”.
يفرض البرنامج، الذي وافقت عليه الحكومات المحلية وحكومات الولايات والحكومات الفيدرالية، رسومًا على السائقين الذين يدخلون منطقة تسعير الازدحام خلال ساعات الذروة – من 5 صباحًا إلى 9 مساءً في أيام الأسبوع ومن 9 صباحًا إلى 9 مساءً في عطلات نهاية الأسبوع – والتي تغطي مانهاتن جنوب شارع 60 باستثناء منطقة تسعير الازدحام. عدد قليل من الطرق.
وقالت حاكمة نيويورك، كاثي هوشول، إن الرسوم ستجمع 15 مليار دولار لهيئة النقل في العاصمة و”تفتح شوارعنا، وتقلل التلوث، وتوفر وسائل نقل عام أفضل لملايين سكان نيويورك”.
وعلى النقيض من ذلك، يزعم العديد من سكان مانهاتن والمسافرين إلى مانهاتن أن المسؤولين الحكوميين أساءوا إدارة هيئة النقل في العاصمة (MTA)، وأن هذا البرنامج سوف يهدر الأموال التي تم جمعها من الأشخاص الذين يتطلب عملهم القيادة، بدلاً من استخدام القطارات، لدخول المدينة.
وقال ديفيد آر جونز، الرئيس والمدير التنفيذي: “أعتقد في نهاية المطاف أن هذا سيتم قبوله – ليس بسعادة – ولكن أعتقد أن النظام حيوي للغاية لولاية نيويورك بأكملها، وليس لدينا حقًا أي خيار”. المدير التنفيذي لجمعية خدمة المجتمع، وهي منظمة غير ربحية لمكافحة الفقر، وعضو مجلس إدارة MTA.
نيويورك هي أول مدينة في الولايات المتحدة تجرب تسعير الازدحام، لكن لندن وستوكهولم وسنغافورة نفذت مثل هذه البرامج من قبل. فرضت لندن رسومًا على السائقين في عام 2003، وخلال العام الأول، انخفض الازدحام في المنطقة بنسبة 30% وانخفضت مستويات حركة المرور بنسبة 16%، وفقًا لتقرير نشر في مجلة إدارة الأشغال العامة والسياسة. وشهدت مدن أخرى تستخدم البرنامج نتائج مماثلة.
اقترح عمدة نيويورك السابق مايك بلومبرج لأول مرة تسعير الازدحام في عام 2007، لكن المجلس التشريعي للولاية لم يوافق على البرنامج حتى عام 2019. وكان من المفترض أن يبدأ البرنامج في يونيو 2024، ولكن في اللحظة الأخيرة، أجلت هوتشول تنفيذه إلى أجل غير مسمى لأنها قالت كانت قلقة بشأن “الضغوط المالية وارتفاع التضخم وارتفاع تكاليف المعيشة بالفعل للعديد من سكان نيويورك”.
اقترح البعض أن Hochul قرر التدخل بسبب مخاوف من أن التهم الجديدة ستضر بالديمقراطيين في المنطقة في عام الانتخابات. وأثارت هذه الخطوة غضب المؤيدين.
ثم في نوفمبر، أعلن الحاكم أن الولاية ستقوم أخيرًا بتثبيت البرنامج، ولكنها ستفرض على سائقي سيارات الركاب 9 دولارات لدخول مانهاتن بدلاً من 15 دولارًا، كما كان مخططًا. تتقاضى رسوم المرور 14 دولارًا لسائقي الشاحنات الصغيرة والحافلات غير المخصصة للركاب و 21 دولارًا للشاحنات الكبيرة وحافلات مشاهدة المعالم السياحية. يمكن لأصحاب المركبات من ذوي الدخل المنخفض التقدم بطلب للحصول على خصم 50% بعد أول 10 رحلات في الشهر التقويمي.
بعد الترويج للنشرة الإخبارية
في هذه المرحلة المبكرة جدًا، يبدو أن رسوم المرور لم يكن لها سوى تأثير متواضع على أوقات التنقل داخل منطقة الازدحام. في 9 يناير، استغرق السفر على الطرق داخل منطقة الازدحام حوالي 10 دقائق؛ وفي 9 ديسمبر، كان الرقم 11 دقيقة، وفقًا لـ Congestion Pricing Tracker، وهو مشروع من طالبين جامعيين يعتمد على بيانات حركة المرور على خرائط Google.
ومع ذلك، في نفق هولندا على سبيل المثال، الموجود في المنطقة ويربط بين نيويورك ونيوجيرسي، انخفضت أوقات التنقل في الساعة 8 صباحًا يوم الأربعاء بمقدار ست دقائق وفي الساعة 5 مساءً بمقدار سبع دقائق، مقارنة بما كانت عليه قبل دخول رسوم المرور حيز التنفيذ.
قال عامل في مرآب للسيارات بالقرب من النفق بعد ظهر يوم الثلاثاء إنه شهد انخفاضًا طفيفًا في عدد السائقين، معظمهم من نيوجيرسي، الذين تركوا سياراتهم هناك.
وقال نيك، الذي قال: “قال بعض العملاء إنهم يفضلون عدم الاضطرار إلى دفع ضعفين أو ثلاثة أضعاف المبلغ الذي كانوا يدفعونه قبل أسبوع تقريبًا أو العام الماضي، ولكن بصرف النظر عن ذلك، لا يوجد الكثير من العملاء الساخطين”. لم يرغب في ذكر اسمه الأخير.
وفي حالة نجاح ذلك، يأمل المسؤولون العموميون أن يساعد تسعير الازدحام في معالجة العجز في ميزانية MTA البالغ 33 مليار دولار. ومع ذلك، لا تزال المخاوف قائمة بشأن التهرب من دفع الأجرة والسلامة في مترو الأنفاق ــ وخاصة بعد حوادث العنف الأخيرة.
وقالت آنا شامبيني، نائبة رئيس الأبحاث في لجنة ميزانية المواطنين، وهي مجموعة مراقبة غير ربحية تدافع عن تسعير الازدحام: “هناك بالتأكيد شكوك حول إدارة اتفاقات النقل المتعدد الأطراف للموارد والتكاليف المرتفعة والتجاوزات المرتبطة ببعض المشاريع”.
“هل هذا يعتمد على بعض الحقائق؟ نعم، ولكن مع ذلك، هناك حاجة كبيرة وهامة للاستثمار في حالة الإصلاح الجيد، لصيانة نظامنا وتحديثه.
