المملكة المتحدة تطاردها “صفقة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي الفاشلة” وخطط حزب العمال للتغيير لا تذهب إلى أبعد من ذلك | أناند مينون وجويل ريلاند

منذ خمس سنوات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبيتريد المملكة المتحدة إعادة ضبط العلاقة مع الاتحاد الأوروبي. سؤال بسيط يتعلق بالجلوس مع الاتحاد الأوروبي والتفاوض، بالتأكيد؟

نوعاً ما، ولكن ليس تماماً. من السهل أن نرى لماذا قد تسعى حكومة مهووسة بالنمو إلى التقرب من الاتحاد الأوروبي. ومن غير الواضح سبب سعيها إلى تحقيق ما هي عليه، أو ما إذا كان تحقيق أي منها سيكون سهلاً.

هناك نقاش واحد يمكننا الآن بالتأكيد طرحه جانبًا. خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي كان له، ولا يزال، تأثير سلبي على اقتصاد المملكة المتحدة. إن التعامل مع كتلة تمثل أكثر من نصف تجارتنا أكثر تعقيدًا وتكلفة. وينعكس هذا في الاستثمار، وربما الأمر الأكثر لفتاً للانتباه في تجارة السلع. كل هذا كان متوقعا، ولكن البيانات الآن تكمل التوقعات.

ليس من المستغرب إذن أن ترغب الحكومة في تحسين ما تسميه “صفقة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي الفاشلة” التي تفاوض عليها بوريس جونسون. ولكن هذا عندما تصبح الأمور أكثر صعوبة. إن التدابير المحددة ــ صفقة بيطرية، والاعتراف بالمؤهلات المهنية، واتفاق أفضل للفنانين المبدعين في المملكة المتحدة الراغبين في القيام بجولة في الاتحاد الأوروبي ــ لن تخلف تأثيراً كبيراً على مستوى الاقتصاد الكلي، إذا كان من الممكن الحصول عليها على الإطلاق.

في نهاية المطاف، تكمن المكاسب الاقتصادية الحقيقية من إقامة علاقة أوثق مع الاتحاد الأوروبي إما في بعض الترتيبات الجمركية التي تقلل أو تلغي الحاجة إلى المعاملات الورقية الباهظة الثمن والمستهلكة للوقت على الحدود، أو في مشاركة المملكة المتحدة في السوق الموحدة، مما يعني أن الشركات البريطانية يمكنها بيع منتجاتها. البضائع بحرية في الاتحاد الأوروبي دون الحاجة إلى فحص المطابقة.

ومع ذلك، فهذه هي المجالات التي استبعدتها الحكومة في سعيها اليائس لإثبات أن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي آمن في يديها. كل ما تبقى هو ترقيع هوامش الصفقة الحالية. وحتى هنا، لن يكون الأمر سهلاً. إن المفاوضات الناجحة تتطلب الالتزام والمثابرة. ويبدو أن المملكة المتحدة ليس لديها أي منهما. وبعد مرور ستة أشهر على توليها السلطة، ما زالت الحكومة لم تعتمد على المقترحات الهزيلة الواردة في بيانها الرسمي، سواء من خلال تفاصيل سياسية أكبر أو مقترحات إضافية. وينتظر الاتحاد الأوروبي كلا الأمرين.

في غضون ذلك، يُترك الأمر لمسؤولي الاتحاد الأوروبي للاستيلاء على زمام المبادرة، والحكم على بعض المقترحات في (اتفاقية بيطرية) أو خارجها (صفقة الفنانين المتجولين). حتى أننا شهدنا مشهدًا غريبًا حيث قام رئيس التجارة في الاتحاد الأوروبي بإجراء تحسينات إبداعية مستقلة على العلاقة التجارية، وهي العلاقة التي تحرص المملكة المتحدة على تحسينها أكثر من الاتحاد الأوروبي.

ومع ذلك، لا ينبغي لنا أن نخلط بين تأكيد الاتحاد الأوروبي وحماسه. عندما يتعلق الأمر بمحادثات إعادة التعيين، فإن الاتحاد الأوروبي يشعر بالارتياح بشأن “عدم التوصل إلى اتفاق”. إنها أكثر سعادة بكثير من المملكة المتحدة بالوضع الراهن فيما يتعلق بالتجارة ولديها الكثير من الأولويات الأعلى من العلاقات مع المملكة المتحدة. وهذا بدوره يعني أن بروكسل ستحتاج إلى التحفيز للتفاوض على التحسينات. ليس هناك سوى القليل في مقترحات المملكة المتحدة التي تهم شركائها الأوروبيين، والحكومة مترددة بشكل ملحوظ في التنازل عن الشيء الذي يبدو أن الاتحاد الأوروبي يريده حقًا – اتفاقية التنقل للشباب.

إن العلاقة بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي لا تتعلق فقط بإعادة ضبط الأمور، مهما كانت حكومتنا تعتقد خلاف ذلك. تتألف علاقتنا بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي من العديد من الخيوط، التي قد يتفاعل أي منها أو جميعها مع مفاوضات إعادة التعيين ويخرجها عن مسارها ــ إذا بدأت هذه المفاوضات رسميا.

خذ على سبيل المثال بعض القضايا العالقة التي تفرقنا عن الاتحاد الأوروبي. بدأت بروكسل نزاعين قانونيين، حول حماية المملكة المتحدة لحقوق مواطني الاتحاد الأوروبي في عام 2020، والحظر الحالي الذي تفرضه المملكة المتحدة على صيد ثعابين الرمال؛ ولا تزال المحادثات بشأن الوضع المستقبلي لجبل طارق في طريق مسدود. وبحلول يونيو/حزيران 2026، يجب التفاوض على شروط التعاون في مجالي الطاقة ومصايد الأسماك.

ومن المحتمل أن ينفجر كل منهما ليتحول إلى خلاف سياسي، مما يعطل عملية إعادة الضبط. فمن السهل للغاية أن نتصور، على سبيل المثال، رفض الاتحاد الأوروبي إجراء محادثات بشأن اتفاقية بيطرية إذا لم يتم إعادة التفاوض بشأن فصل مصايد الأسماك بشكل مرض، أو إذا كانت ثعابين الرمل لا تزال تسبح في حرية سعيدة في ضفة دوجر.

وبعد مرور خمس سنوات، لا يزال خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي يطاردنا. إنه يطرح مشاكل اقتصادية حقيقية. الحكومة لا تحب التوازن الذي وصلنا إليه ولكنها غير راغبة في فعل الكثير حيال ذلك. ومن ناحية أخرى، لا يشعر الاتحاد الأوروبي بأي ضغوط تُذكَر لحمله على تغيير الوضع الراهن. ومن غير المرجح أن يختفي الظل الطويل لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في أي وقت قريب.

أناند مينون هو المخرج وجويل ريلند زميل باحث في المملكة المتحدة في أوروبا المتغيرة