تم تعليق اتفاق Simla: في أعقاب هجوم Pahalgam الإرهابي الذي أسفر عن مقتل 26 شخصًا ، وخاصة السياح ، في جامو وكشمير ، قامت الهند وباكستان بتخفيض تصنيف علاقاتهم الثنائية بشكل كبير. بينما علقت الهند معاهدة Indus Water ، علقت باكستان اتفاقية SIMLA لعام 1972 التي توصلت بين البلدين بعد الحرب الهندية الباكستانية لعام 1971. تم توقيع الاتفاق في 2 يوليو 1972 في سيملا.
ما هو اتفاق سيملا؟
تم إنشاء اتفاق Simla بهدف جلب السلام والاستقرار إلى العلاقة بين الهند وباكستان ، بهدف إنهاء الأعمال العدائية وتعزيز التطبيع. كانت خلفية هذا الاتفاق هي حرب عام 1971 ، التي أدت إلى الفصل بين شرق باكستان وظهور بنغلاديش كدولة مستقلة ، بعد مشاركة الهند. تم التوقيع على الاتفاق في شيملا ، هيماشال براديش ، من قبل رئيس الوزراء الهندي آنذاك أنديرا غاندي ورئيس باكستان عابكار علي بوتو.
وفقًا للاتفاقية ، ستستشد العلاقة بين الهند وباكستان بالمبادئ والأهداف الموضحة في ميثاق الأمم المتحدة. وافقت كلتا الدولتين على حل جميع نزاعاتها واختلافاتها من خلال الأساليب السلمية ، وذلك في المقام الأول عن طريق الحوار الثنائي أو من خلال أي نهج سلمي آخر مقبول.
الأحكام الرئيسية الأخرى
إلى أن يتم الوصول إلى قرار نهائي في أي قضية متميزة ، لن تحاول أي من الدولان تغيير الوضع الحالي من جانب واحد. يلتزم كلا الجانبين أيضًا بالامتناع عن دعم أو تنظيم أو تشجيع الأفعال التي يمكن أن تضر بالعلاقات السلمية والودية بينهما.
تكمن أساس المصالحة والسلام الدائم والعلاقات الجوار الجيدة في تعهد متبادل بالتعايش السلمي واحترام سيادة بعضهم البعض وسلامة الإقليمية ، وعدم التداخل في الشؤون المحلية. يجب أن يتم دعم هذا بالتساوي وبالنسبة للمنفعة المتبادلة لكلا البلدين.
لقد اتفقوا كذلك على أن جميع القضايا الأساسية والأسباب الجذرية للصراع ، التي توترت على علاقتهم لأكثر من عقدين ، لا ينبغي معالجتها إلا من خلال وسائل سلمية.
كل جانب سوف يدعم باستمرار الوحدة الوطنية ، والنزاهة الإقليمية ، والاستقلال السياسي ، والمساواة السيادية للآخر. علاوة على ذلك ، تمشيا مع ميثاق الأمم المتحدة ، سوف يمتنع كلا البلدين عن تهديد أو استخدام القوة ضد النزاهة الإقليمية أو السياسية لبعضهما البعض.
تنص اتفاق Simla على حل النزاعات من خلال المفاوضات الثنائية ، دون إشراك الوساطة الطرف الثالث. حولت الاتفاقية خط توقف إطلاق النار عام 1971 إلى خط التحكم (LOC) ، وبالتالي إنشاء ترتيب الحدود اليومية الحالية. بسبب الاتفاق ، عادت الهند أيضًا أكثر من 13000 كم من الأراضي التي تم التقاطها خلال الحرب.
التعليق والتأثير على LOC
يأتي قرار باكستان بوقف الاتفاق وسط مرحلة متوترة بالفعل في علاقتها بالهند. تصاعدت التوترات بشكل خاص بعد أن ألغت الهند المادة 370 في أغسطس 2019 ، وتجريد جامو وكشمير من وضعها الخاص. أدت هذه الخطوة إلى مواجهة دبلوماسية ، حيث قامت باكستان بتوسيع نطاق العلاقات الدبلوماسية وزيادة قضية كشمير على المنصات الدولية – المتوافقة مع نهج القرار الثنائي المبين في اتفاق سيملا.
قد يشير هذا التعليق إلى تحول في استراتيجية باكستان الدبلوماسية. بدلاً من الاعتماد فقط على المحادثات المباشرة مع الهند ، يمكنها الآن متابعة الوساطة الخارجية ، والتي يحتمل أن تشارك في كيانات مثل الأمم المتحدة أو الصين أو منظمة التعاون الإسلامي (OIC). مثل هذا المسار سوف يتعارض مع روح وشرائح اتفاق Simla.
كان خط السيطرة (LOC) دائمًا منطقة ذات نشاط عسكري متزايد ، مع انتهاكات وقف إطلاق النار المتكررة ، والقصف عبر الحدود ، وحوادث التسلل. إن تجاهل الالتزام بدعم حالة وقدسة LOC ، كما هو موضح في اتفاق SIMLA ، المخاطر التي تؤدي إلى دورة جديدة من التصعيد بين البلدين.