الرئيس دونالد ترامب أعلنت التعريفات الواسعة خلال حفل روز حديقة يوم الأربعاء ، واجه وعده من درب الحملة وأول أشهر في منصبه.
جمهوري دعم الدعم للتعريفات التي لا تضاهى سابقًا كوسيلة الحماية الشركات الأمريكية والمنافسين العالميين في أوتار الركبة ليست جديدة.
في حين أن الوصف يستحضر الآن ترامب ، فإنه ينطبق أيضًا على هربرت هوفر ، الذي قاد البلاد منذ ما يقرب من قرن من الزمان خلال بداية الكساد العظيم.
في غضون أشهر من انهيار سوق الأوراق المالية ، وقع هوفر في قانون قانون تعريفة Smoot-Hawley ، وهو إجراء عام 1930 الذي زاد التعريفة الجمركية لمجموعة واسعة من البضائع المستوردة. ردا على ذلك ، فرضت العديد من البلدان التعريفات الانتقامية وتراجعت التجارة. ينظر العديد من الاقتصاديين إلى هذا التدبير كعامل أدى إلى تفاقم الانكماش الاقتصادي للأمة.
“جيل كامل من الجمهوريين والديمقراطيين بعد الحرب العالمية الثانية كان مكيفًا إلى حد كبير ضد ارتفاع التعريفة الجمركية بسبب تجربة ثلاثينيات القرن العشرين. لدينا الآن جيل جديد من القادة الذين هم أكثر استعدادًا لسحب الزناد على التعريفات العليا”.
إليك ما يجب معرفته عن قانون تعريفة Smoot-Hawley ، وتأثيره الاقتصادي ، وما يعنيه إرثه بالنسبة للتعريفات التي أعلنها ترامب ، وفقًا للخبراء.
ما هو قانون تعريفة Smoot-Hawley؟
وصل قانون تعريفة Smoot-Hawley في لحظة من الأزمة الاقتصادية.
مع اندلاع سوق الأوراق المالية والذعر المالي ، تفاوض الكونغرس على مجموعة من الزيادات في التعريفة الجمركية التي تهدف في البداية إلى حماية المزارعين الأمريكيين من المنافسة الأجنبية ولكن تمتد في النهاية إلى مجموعة واسعة من البضائع المصنعة.
تم تسمية هذا الإجراء على اسم مؤيديه الرئيسيين في الكونغرس: السناتور الجمهوري ريد سموت من ولاية يوتا والنائب الجمهوري ويليس هاولي من ولاية أوريغون. لقد اجتاز مجلس الشيوخ بهامش ضيق من 44 إلى 42 ، وأبحر في مجلس النواب بتصويت من 264 إلى 147. وقع هوفر Smoot-Hawley في القانون في يونيو 1930.
وقال كريس ميتشنر ، أستاذ الاقتصاد في جامعة سانتا كلارا الذي يدرس Smoot-Hawley ، لـ ABC News ، أن المنتجات التي تواجه التعريفة الجمركية التي تواجه التعريفة الجمركية بالفعل ، قد رفع ضريبة الاستيراد من 40 ٪ إلى ما يقرب من 60 ٪ ، مما دفع ما يقرب من 20 نقطة مئوية. وأضاف أنه وسع بشكل كبير عدد البضائع الخاضعة للتعريفة.
وقال ميتشنر ، في إشارة إلى قانون التعريفة الجمركية في البلاد: “لقد توجت بإعادة كتابة كاملة أو أقل من جدول التعريفة” ، في إشارة إلى قانون التعريفة الجمركية في البلاد.
ماذا حدث بعد سريان سموت هاولي ، وهل تسبب في الاكتئاب العظيم؟
بدأت تعريفة Smoot-Hawley حربًا تجارية شبه متوسطة ، حيث استجابت العديد من الدول الأجنبية للتعريفات من خلال صفع واردات الولايات المتحدة مع ضرائب خاصة بها.
على سبيل المثال ، وضعت كندا التعريفات على 16 منتجًا تمثل ما يقرب من ثلث صادرات الولايات المتحدة ، وفقًا ل ورقة العمل شارك في تأليفه ميتشنر في عام 2021. صفع كل من فرنسا وإسبانيا ضرائب على السيارات الأمريكية المستوردة ، وهي صناعة رئيسية في الولايات المتحدة.
وقال ميتشنر “استجاب الشركاء التجاريون في أمريكا باستهداف الصادرات الأمريكية”. “كانت أهم الانخفاضات في المنتجات التي تم استهدافها.”
ونتيجة لذلك ، عانى الشركاء التجاريون من انخفاض إنتاجه ، لكن الأمر كذلك فعل الولايات المتحدة.
الرئيس الحادي والثلاثين للولايات المتحدة هربرت هوفر.
الصحافة المركزية/غيتي الصور
وقال الخبراء إن التباطؤ التجاري أضعف الاقتصاد وتفاقم الانكماش الاقتصادي في البلاد. ومع ذلك ، فإن الكساد الكبير قد صعد قبل آثار Smoot-Hawley ، وأضافوا ذلك كسبب للأزمة.
وقال إيروين: “أثر سموت هاولي على الاقتصاد الأمريكي في لحظة ضعيفة”.
ماذا يمكن أن يعني إرث Smoot-Hawley إعلان تعريفة ترامب؟
وقال إيروين إن Smoot-Hawley يلقي ظلًا على سياسة التعريفة الجمركية لعقود من الزمن. وأضاف “لقد أعطى التعريفات اسمًا سيئًا”.
على مدار عقود ، ركز الأعضاء البارزين في كلا الحزبين الرئيسيين على المخاطر التي تشكلها التعريفة الجمركية ، مستشهدين أحيانًا Smoot-Hawley ، على حد قول إيروين.
وقال رونالد ريغان ، الرئيس آنذاك ، خلال خطاب إذاعي عام 1986: “لقد أشعلت تعريفة Smoot-Hawley حربًا تجارية دولية وساعدت في غرق بلدنا في الكساد العظيم”.
وقال الخبراء إن هذا المقياس لعب أيضًا دورًا رئيسيًا في تحويل سلطة التعريفة الجمركية من الكونغرس نحو السلطة التنفيذية ، حيث سعى المشرعون إلى الحصول على طريقة سريعة لتراجع التعريفات.
في عام 1934 ، أعطى قانون التعريفات المتبادلة الرئيس سلطة زيادة أو تقليل مستويات التعريفة الدولية بنسبة تصل إلى 50 ٪. ساعدت سلسلة من القوانين اللاحقة في تحويل سلطة التعريفة الإضافية إلى الرئيس.
وقال إيروين: “الآن ، لا علاقة للكونجرس بتعريف التعريفات”.
على درب الحملة ، قال ترامب إنه يمكن أن يسن التعريفة الجمركية دون دعم من الكونغرس. إنه دقيق إلى حد كبير في وصفه للخطوط الواسعة التي يتمتع بها الرئيس في وضع وتنفيذ بعض التعريفة الجمركية ، الخبراء قيل سابقا أخبار ABC.
وقال إيروين: “يستخدم ترامب القوى المفوضية لتمرير التعريفات”. “هذا يكمل دائرة Smoot-Hawley إلى حد ما.”
