ال بيان الربيع يوفر فرصة لريتشيل ريفز للحديث عن التقدم منذ ميزانية أكتوبر الماضي ، وجدول أعمال النمو التابع للحكومة وكيف تحاول رفع مستويات المعيشة. ومع ذلك ، من المحتمل أن تكون رسالة المستشار دفاعية بعد أن تم تفجيرها في الأشهر الأخيرة.
في العام الماضي وعدت “عدم العودة إلى التقشف”. ولكن بعد أن حرمتها إيصالات الضرائب المتوقفة من الدخل الذي توقعته ، ومخاوف بشأن الاقتصاد العالمي وغريبة دونالد ترامب أثار تكاليف الاقتراض في المملكة المتحدة، تُجبر ريفز على إجراء تخفيضات للبقاء ضمن قواعد ميزانيةها. إليكم ما يمكن توقعه من خطاب ريفز ، والذي من المتوقع أن يكون قصيرًا نسبيًا في 25 دقيقة فقط.
ما هي تغييرات الإنفاق سيكون هناك؟
تتطلع ريفز إلى توفير مبلغ إضافي بقيمة 5 مليارات جنيه إسترليني من خلال تخفيضات الإنفاق العام ، لكن التفاصيل ليست مستحقة حتى مراجعة الإنفاق لهذا الصيف. لقد وعدت بالفعل بالبقاء ضمن حدود الإنفاق الموضوعة في ميزانيتها في أكتوبر. ستقول ذلك قواعدها المالية هي المقدس لبقية البرلمان.
إنه توبيخ كثيرون في مهنة الاقتصاد من يجادل بأن مثل هذه القيود التي فرضتها ذاتيا تقيد بلا داع خيارات سياسة المستشار.
إحدى القواعد ، مما أجبر المستشار على موازنة الكتب للإنفاق اليومي واستعارة أموال إضافية فقط لدعم الاستثمار ، قد ضغط على ريفز.
في ميزانية أكتوبر ، كان لدى ريفز 9.9 مليار جنيه إسترليني فقط – مقارنة بمتوسط 26 مليار جنيه إسترليني على مدى السنوات الـ 15 الماضية – لتلبية تلك القاعدة المالية.
من المتوقع أن يخبر مكتب مسؤولية الميزانية ريفز أن توقعات أكتوبر قد انحرفت إلى اللون الأحمر ، تاركًا نقصًا قدره 10 مليارات جنيه إسترليني من تمويل الديون الأعلى و تعزيز لميزانية الدفاع من 2.3 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي إلى 2.5 ٪ بحلول 2027، بتكلفة حوالي 6 مليارات جنيه إسترليني.
تم بالفعل إصدار العديد من الإعلانات الرئيسية: تعني خلط حزمة الإنفاق ذلك حصلت المساعدات الدولية على 6 مليارات جنيه إسترليني لتغطية ارتفاع تكاليف الدفاع. سيتم شغل الفجوة من تمويل الديون الأعلى 5 مليارات جنيه إسترليني تخفيضات الرفاهية و انخفاض في وظائف الخدمة المدنية التي ستوفر 2 مليار جنيه إسترليني بحلول عام 2030.
كيف ستراجع OBR توقعاتها؟
من المتوقع أن يتم تخفيض معدل النمو المتوقع للمناسبة البالغة 2 ٪ هذا العام إلى حوالي 1 ٪. التوقعات من قبل الحكم القوي بشكل متزايد لمبالغ الخزانة كان يعتمد على الوزراء الذين ينفقون الكثير من الأموال الإضافية المخصصة للاستثمار وارتفاع الإنفاق على المستهلكين ، وهو ما لم يحدث بعد.
يمكن ترقية معدل نمو 1.8 ٪ و 1.6 ٪ في العامين اللاحقين للتعويض. سيكون التضخم أعلى قليلاً مما كان متوقعًا سابقًا هذا العام والبطالة تقريبًا.
تمت ترقية توقعات أكتوبر لإيصالات الضرائب في عامي 2026 و 2027 من ميزانية Jeremy Hunt’s March ، وقد يتم الآن تخفيضها إذا كان النمو أضعف. التأثير المحتمل لتعريفات دونالد ترامب غير معروف.
هل سيتناول ريفز مراجعة الإنفاق؟
من المحتمل أن تتحدث ريفز عن الخيارات الصعبة المقبلة ، ولكن دون تحديد تغييرات محددة في الميزانية الحكومية المخطط لها في مراجعة الإنفاق لمدة ثلاث سنوات ، من المقرر الإعلان عنها في يونيو.
في خطوة ، سيقول البعض أنه أقرب إلى إعادة التقشف ، فإن تخفيضات الإنفاق تعني أن الأقسام غير المحمية مثل العدالة والنقل ووزارة الداخلية تتعامل مع مبلغ أقل من المال مما كان متوقعًا في النصف الثاني من البرلمان.
ستأتي التخفيضات إلى وزارة العدل في وقت من المقرر أن يرتفع فيه سكان السجون. يمكن أن تترك التخفيضات المحتملة برنامج البناء التابع للحكومة للخطر ، نظرًا لما هو مكلف للتشغيل وبناء السجون.
ما هي التغييرات الضريبية التي ستكون هناك؟
لم يعهد بيان حزب العمال بأي تغييرات على ضريبة الدخل والتأمين الوطني وضريبة القيمة المضافة. لذلك ، التغييرات الضريبية خارج جدول الأعمال.
تكهن أن تجميد عتبات ضريبة الدخل التي قدمها سلف حزب المحافظين ريفز ريشي سوناك ، وتم تمديدها من قبل جيريمي هانت ، تم تمديدها مرة أخرى في الأسبوع الماضي باعتبارها غير صحيحة من قبل مسؤولي الخزانة.
ما سيساعد في تقليل العجز الكلي هو حملة أخرى على تجنب الضرائب والتهرب. بعد فترة من النجاح الذي تراجعت عن مئات الملايين من الضرائب ، ستقول ريفز إنها تخطط للمضي قدمًا ، مما يولد مليون جنيه إسترليني بحلول 2029-30. سيتضمن هذا المشروع توظيف 600 موظف إضافي لفرق إدارة الديون في HMRC.
التغييرات التي تم الإعلان عنها بالفعل في ميزانية أكتوبر تعني أن بعض الضرائب ترتفع بشكل حاد ، بما في ذلك ضريبة الميراث. من المتوقع أن يرتفع الدخل من IHT ، بعد إحضار المعاشات الخاصة في نطاقه ، من 7.5 مليار جنيه إسترليني في السنة المالية الحالية إلى 9.7 مليار جنيه إسترليني في 2029-30.
هل سيصعد الاقتراض؟
ستكون هناك زيادة في تمويل الديون بعد ارتفاع في أسعار الفائدة على الديون الحكومية. سوف يلوم ريفز تدهور الشؤون المالية العامة على ارتفاع عالمي في تكاليف الاقتراض.
عانت معظم الحكومات من زيادة في تكاليف الاقتراض منذ يناير ، عندما بدأ ترامب في تهديد التعريفات التجارية على العديد من شركاء واشنطن التجاري الأكبر والأكثر أهمية.
في المملكة المتحدة ، ارتفعت العائد على GILTS لمدة 10 سنوات-فعليًا تكلفة الاقتراض الحكومي-من 4 ٪ قبل عام إلى 4.7 ٪ ، مع بعض العوامل المحلية اللوم بالإضافة إلى الاتجاه العالمي. في عام 2020 ، كان من الرخيصة بشكل استثنائي الاقتراض بعد انخفاض العائد في 10 سنوات إلى 0.3 ٪. سيكون ريفز حريصًا على الحفاظ على هدوء أسواق السندات مع الذكريات لا تزال جديدة الانهيار بعد ميزانية ليز تروس المصغرة في عام 2022.
كيف تعمل خطط الاستثمار في حزب العمل؟
سوف يقضي ريفز جزءًا كبيرًا من البيان يتحدث عن المبادرات لتعزيز النمو وكيف يوجد الكثير في المستقبل.
سوف تبطل وافق حديثا معبر التايمز السفلي – نفق طريق ينضم إلى Essex و Kent – وكذلك المشاريع الأخرى المذكورة في يناير خطاب النمو.
سيكون هناك أيضًا المزيد من النقود لـ 18000 منزل اجتماعي وبأسعار معقولة جديدة ، والتي سيفعلها ريفز تخصيص 2 مليار جنيه إسترليني للبناء.
هل سيتم تغطية إنفاق الحكومة المحلية؟
من غير المتوقع أن يعالج ريفز مباشرة الضغط الشديد على ميزانيات الحكومة المحلية. تكافح الخدمات بعد سنوات من نقص التمويل من الحكومات السابقة. تشعر السلطات المحلية بالقلق من أن التخفيضات التي تلوح في الأفق يمكن أن تجرد توفير الرعاية الاجتماعية للبالغين والطفل ، والتي تواجه بالفعل مستويات عالية من الطلب. ستؤثر التخفيضات على ميزانيات صيانة الطرق في المجتمعات الريفية.
