رهنا نقد متزايد ل راشيل ريفز لنهجها الأرثوذكسي لإدارة الشؤون المالية العامة. على الرغم من أنه من الواضح أنه لا يمكن وصف التخفيضات المتواضعة في الإنفاق المقدمة في بيان الربيع بأنها عودة إلى التقشف ، فمن المتوقع أن تسبب ضررًا كبيرًا للأشخاص المستضعفين في وقت يستمر فيه عدم المساواة في الثروة في الارتفاع.
يعتقد النقاد أيضًا أن سياسات المستشار لتحسين مستويات المعيشة معيب ، وأن الإصلاحات الأكثر راديكالية للطريقة التي يعمل بها الاقتصاد البريطاني يجب أن تدعمها الحكومة. هنا ننظر إلى بعض الخيارات المفتوحة للمستشار.
استعارة أكثر
كان مطالبة أسواق المال الدولية بإقراض المملكة المتحدة المزيد من الأموال مثل غداء مجاني في السنوات التي تلت الانهيار المالي لعام 2008. إنها مأساة أن المستشار من عام 2010 ، جورج أوزبورن، رفضت هذه الفرصة.
في هذه الأيام ، يطالب المقرضون العالميون بسعر أعلى بكثير من الحكومات ، وخاصة أولئك الذين يجلسون على جبال كبيرة من الديون ، مثل المملكة المتحدة. ستنفق Reeves أكثر من 100 مليار جنيه إسترليني على تمويل الديون في السنة المالية المقبلة بميزانية قدرها 1.2 ترينيتر جنيه إسترليني. كما قال ريفز الأسبوع الماضي ، “هذا أكثر مما نخصصه للدفاع ، مجتمعة وزارة الداخلية والعدالة مجتمعة”.
لقد حاول الاقتصاديون تحديد مقدار الاقتراض أكثر من اللازم وفشل دائمًا ، مما يترك الأسواق المالية لاتخاذ قرار. في العام الماضي ، أخبرت وكالات التقييمات فرنسا ، بعد أن تجاوزت 110 ٪ من إجمالي الناتج المحلي (GDP) ، أنه سيتم تخفيض تصنيف الائتمان. باريس الآن على الطريق الصحيح لتوفير 50 مليار يورو من ميزانيتها 2025. يبدو أن المملكة المتحدة ، التي لديها مستوى أقل من الإنتاجية من فرنسا والاقتصاد الأكثر انفتاحًا عرضة للتجارة ، قد ضربت المخازن المؤقتة عند الاقتراب من نسبة الديون إلى الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 100 ٪.
ضريبة أكثر
قام Starmer بتعهدات في Reeves مع تعهدات للحفاظ على ضريبة الدخل والتأمين الوطني للموظفين وضريبة القيمة المضافة على المستويات الحالية. يتفق معظم الاقتصاديين على أنه في فترة من الركود ، سيكون من القاتل نموهم ، على أي حال. ومع ذلك ، كانت هناك فرصة ضائعة لرفع واجب الوقود العام الماضي كإجراء بيئي عندما كانت أسعار النفط منخفضة ، حيث جمعت ما يقرب من 5 مليارات جنيه إسترليني (وما زالت برنت الخام تتجاوز 70 دولارًا للبرميل).
تعد الثقب الهائل في الموارد المالية العامة التي تركها المحافظون أيضًا ذريعة معقولة لخرق تعهد ضريبة الدخل وصفع رسوم إضافية على المليونيرات. لا يعتقد خبراء الضرائب أن الأمر قد يربح ما يصل إلى 460 مليون جنيه إسترليني في الأسبوع المطالب به على جانب الحافلة بتمويل من المليونيرات الوطنية الجماعية. ومع ذلك ، مثل واجب الوقود ، قد يرفع ما يكفي لتجديد صناديق الرفاهية للسماح بالمسار المدعوم بسخاء إلى التوظيف للأشخاص ذوي المعاقين الذين يرغبون في العمل.
قطع الإنفاق بطرق أخرى
هناك القليل من الدهون على عظم أقسام Whitehall. وعلى الرغم من أن هناك Quangos مضيئة ، فإن المدخرات من إصلاحها أو إلغاؤها ستكون صغيرة.
قد يكون هناك طريق آخر هو فحص 200 مليار جنيه إسترليني من الإعفاءات الضريبية التي حددها مكتب التدقيق الوطني بأن الحكومات المتتالية فشلت في مراقبة وإثبات أنها فعالة. واحدة من أكبر الإعفاءات الضريبية هو بدل معفاة من الضرائب لتوفير المعاشات التقاعدية. هذا يكلف الحكومة حوالي 40 مليار جنيه إسترليني سنويا. هل سيتوقف المدخرون عن وضع الأموال في معاش تقاعدي إذا تم تخفيض الدعم الحكومي؟ لا أحد يعرف.
هل من الإنصاف أن يمكن أن يأخذ مدارس المعاشات التقاعدية ربع وعاءهم كمبلغ إجمالي معفاة من الضرائب؟ من المحتمل أن يتم المراجعة هذه الدعم في ميزانية الخريف ، وفقًا لمعهد الدراسات المالية.
إعادة تعريف الاستثمار
يمكن اعتبار العديد من جوانب الإنفاق اليومي استثمارًا. على سبيل المثال ، هناك مشاريع تجمع بين هيئات الخدمات الصحية والخدمات الصحية لمعالجة أزمة الصحة العقلية. مع وجود أكثر من مليون شخص في قائمة الانتظار لعلاجات NHS Talking ، فإن زيادة الإنفاق ستؤدي إلى ملايين الجنيهات من المدخرات. تظهر الدراسات الأكاديمية تخفيضات كبيرة في مستوى الدعم الذي يحتاجه الناس بمجرد مرورهم على أحدث البرامج.
قاعدة الميزانية للاستثمار أكثر استرخاء من قاعدة الميزانية للإنفاق اليومي. إن تبديل بعض التكاليف من واحد إلى آخر من شأنه أن يساعد ريفز على الحفاظ على الأهداف لكليهما.
أعد كتابة قواعد الميزانية
اعتمدت ريفز القواعد المالية أكثر من الحكومة السابقة ، لكنها لا تزال تثبت أنها قيد في أوقات غير مؤكدة.
يعد المعهد الوطني للبحوث الاقتصادية والاجتماعية أحد أكبر منتقدي قواعد ميزانية المستشار ، بحجة أنه يخلق ضغوطًا غير ضرورية. وتقول إن OBR يمكن أن تنتج نظرة عامة على “حالة الاقتصاد” وتقييم الحكومة فقط ضد الأهداف التي يمكن أن تتحكم Whithall ، مثل الرعاية الاجتماعية وإنفاق الخدمة العامة.
قد يعني ذلك أن الارتفاع الأخير في أسعار الفائدة ، والذي تكلف حوالي 10 مليارات جنيه إسترليني في تمويل الديون الإضافي وكان السبب الرئيسي للتخفيضات في بيان الربيع ، قد يتم الإشارة إليه ، ولكن يمكن تأخير الإجراء حتى يُعرف أنه يمثل مشكلة ثابتة.
إلغاء أو إصلاح مكتب مسؤولية الميزانية
بعد 15 عامًا ، هناك قلق متزايد من قيام OBR بتأثير لا مبرر له على التخطيط الحكومي. يمكن القول إن تقاريرها مرتين عامًا تجبر الخزانة على أن تكون التكتيكية-تعديل خطط الإنفاق باستمرار-عندما تريد أن تكون استراتيجية. يُنظر إلى OBR أيضًا على أنه محافظ في تقييماتها للمشاريع الجديدة من قبل الحكومة.
في حين أن هذا كان معقولًا عندما ليز تروس أعلنت أن 40 مليار جنيه إسترليني من التخفيضات الضريبية غير الممولة من شأنها أن تعزز النمو وفي نهاية المطاف الإيصالات الضريبية من دخل أعلى ، قد يعتبر تفكيرًا أقل إلى الأمام عند تقييم الفوائد طويلة الأجل لعلاجات الصحة العقلية التي تمولها الدولة. ومع ذلك ، فإن OBR سوف يستفيد من تعزيزه بدلاً من إلغاؤه. يجب أن يكون لها مواردها وموظفيها ، مما يجعلها أكثر استقلالية عن الخزانة. سيكون الجانب الآخر من هذا الإصلاح هو أنه على الرغم من أن تقاريرها السنوية ستحقق إدارات ضد توقعات الميزانية وتستمر في إجراء تقييم للتوقعات الاقتصادية ، إلا أنه سيتم تحرير المستشار من طغيان تعديل الخطط باستمرار لتحقيق أهداف قصيرة الأجل.
