لأول مرة ، وصفت المحكمة العليا أن الرئيس يجب أن يقرر بشأن مشاريع القوانين المخصصة للنظر فيها من قبل الحاكم في غضون ثلاثة أشهر من تاريخ استلام هذه المرجع.
بعد أربعة أيام من تطهير المحكمة العليا 10 مشاريع قوانين ، تم إيقافها وحجزها من قبل حاكم تاميل نادو RN Ravi من أجل النظر في الرئيس ، ووضع جدول زمني لجميع المحافظين للتصرف على مشاريع القوانين التي أقرتها جمعيات الولاية ، وتم تحميل الحكم إلى 415 صفحة على موقع محكمة القمة في الساعة 10:54 مساءً يوم الجمعة.
“نعتبر أنه من المناسب تبني الجدول الزمني المنصوص عليه في وزارة الشؤون الداخلية … ونصف أن الرئيس مطلوب اتخاذ قرار بشأن مشاريع القوانين المخصصة للنظر فيها من قبل الحاكم في غضون ثلاثة أشهر من تاريخ استلام هذه المرجع”.
وقالت المحكمة العليا: “في حالة وجود أي تأخير بعد هذه الفترة ، يجب تسجيل الأسباب المناسبة ونقلها إلى الدولة المعنية. ويطلب من الولايات أيضًا أن تكون تعاونية وتمديد التعاون من خلال تقديم إجابات على الاستفسارات التي قد تربى والنظر في الاقتراحات التي قدمتها الحكومة المركزية على وجه السرعة”.
وضعت مقعد من القضاة JB Pardiwala و R Mahadevan في 8 أبريل حجز مشاريع القوانين العشرة لاعتبار الرئيس في الجولة الثانية ، ومستحوذ عليها على أنها غير قانونية ، خاطئ في القانون.
وقالت المحكمة: “عندما يحتفظ المحافظ بمشروع قانون للنظر في الرئيس والرئيس بدوره ، يحجبه الموافقة عليه ، ثم يكون مفتوحًا لحكومة الولاية للاعتداء على مثل هذا الإجراء أمام هذه المحكمة”.
تُمكّن المادة 200 من الدستور الحاكم من إعطاء موافقة على مشاريع القوانين المقدمة له ، أو حجب الموافقة ، أو حجزها للنظر في الرئيس.
“إن مشاريع القوانين ، بعد أن كانت معلقة مع الحاكم لفترة طويلة من الزمن ، وتصرف الحاكم بافتقار واضح في الحسنات في الحفاظ على مشاريع القوانين للنظر في الرئيس ، فور صياغة قرار هذه المحكمة في ولاية البنجاب (فوق فوق) ، يعتبرها الحاكم بعد تاريخه الذي تم تقديمه له بعد أن أعيد تقديمه.
“لا يوجد حد زمني محدد صراحة لإخراج الوظائف من قبل المحافظ بموجب المادة 200 من الدستور. على الرغم من عدم وجود حد زمني محدد ، لا يمكن قراءة المادة 200 بطريقة تتيح للمحافظ عدم اتخاذ إجراءات على مشاريع القوانين التي يتم تقديمها إليه للموافقة عليها وبالتالي تأخير آلات صنع القوانين في الولاية”.
مع ملاحظة أن الحاكم مطالب بالالتزام بالمساعدة والمشورة التي قدمها مجلس الوزراء ، قالت المحكمة العليا إنه ليس مفتوحًا للحاكم لحجز مشروع قانون للنظر في الرئيس بمجرد تقديمه إليه في الجولة الثانية ، بعد أن عاد إلى مجلس النواب سابقًا.
“لا يوجد حد زمني محدد صراحة لإخراج الوظائف من قبل الحاكم بموجب المادة 200 من الدستور. على الرغم من عدم وجود محدد زمني محدد ، لا يمكن قراءة المادة 200 بطريقة تسمح للحاكم بعدم اتخاذ إجراءات على مشاريع القوانين التي يتم تقديمها إليه للموافقة على ذلك ، وبالتالي تأخير الجهاز. الأمناء الرئيسيون إلى حكام جميع الولايات.
حددت محكمة أبيكس الجداول الزمنية وقالت إن عدم الامتثال لها سيجعل تقاعس الحكام الخاضعين للمراجعة القضائية من قبل المحاكم.
وقالت المحكمة “في حالة حجب الموافقة أو حجز مشروع القانون للنظر في الرئيس ، بناءً على مساعدة ومشورة مجلس الدولة للوزراء ، من المتوقع أن يتخذ الحاكم مثل هذا الإجراء على الفور ، رهنا بفترة أقصاها شهر واحد”.
“في حالة حجب الموافقة على عكس نصيحة مجلس وزراء الدولة ، يجب على الحاكم إعادة مشروع القانون مع رسالة خلال فترة أقصى ثلاثة أشهر.
وقال مقعد: “في حالة حجز مشاريع القوانين للنظر في الرئيس على عكس نصيحة مجلس الدولة للوزراء ، يقوم الحاكم بإجراء مثل هذا التحفظ في غضون فترة أقصى ثلاثة أشهر”.
في حالة تقديم مشروع قانون بعد إعادة النظر ، يجب على الحاكم منح الموافقة على الفور ، رهنا بفترة أقصاها من شهر واحد ، حسبما ذكرت المحكمة.
قال البدلاء إن المحافظ لا يستطيع الجلوس على مشاريع القوانين واعتماد مفهوم “حق النقض المطلق” أو “الفيتو الجيب”.
“لا يوجد” نقض جيب “أو” حق النقض المطلق “المتاح للرئيس في تفريغ وظائفه بموجب المادة 201. إن استخدام التعبير” يعلن “يجعل من الضروري أن يختار الرئيس بين الخيارين المتاحين بموجب الجزء الموضوعي من المادة 201 ، أي إما منح الموافقة أو حجب على مشروع قانون.”
وقال مقعد: “لا ينص المخطط الدستوري ، بأي شكل من الأشكال ، على أن السلطة الدستورية يمكنها ممارسة صلاحياتها بموجب الدستور بشكل تعسفي”.
مارست المحكمة العليا سلطتها العامة بموجب المادة 142 من الدستور لجعل مشروع القانون يعيد تقديمه إلى حاكم تاميل نادو ، كما هو موضح.
كانت محكمة أبيكس قد تأوهت مسبقًا أسئلة للإجابة في نزاع بين حكومة تاميل نادو والحاكم بسبب التأخير في الموافقة على مشاريع القوانين التي أقرها الجمعية التشريعية.
دفع تأخير الحاكم في إعطاء الموافقة حكومة الولاية إلى نقل المحكمة العليا في عام 2023 ، مدعيا أن 12 مشروع قانون ، بما في ذلك واحدة من عام 2020 ، كانت معلقة معه.
في 13 نوفمبر 2023 ، أعلن الحاكم أنه يحجب الموافقة على 10 مشاريع قوانين ، وبعد ذلك عقدت الجمعية التشريعية جلسة خاصة وأعدت نفس القوانين في 18 نوفمبر 2023.
في وقت لاحق ، كانت بعض مشاريع القوانين مخصصة لنظر الرئيس.
